所以一個(gè)企業(yè)如果取決于個(gè)人的話，這個(gè)企業(yè)是沒(méi)有前途的，是很危險(xiǎn)的，一把手文化在中國(guó)影響非常大。在中國(guó)的國(guó)企里面，董事長(zhǎng)為什么通常被認(rèn)為是一把手呢？有幾個(gè)原因：第一個(gè)，股東，特別是政府，它是希望有個(gè)一把手，他好管理，他有什么事直接交給一把手，一把手執(zhí)行就行了。如果是董事會(huì)還要討論，那么政府有很多意圖可能實(shí)現(xiàn)不了，實(shí)際上這是政府管理部門攬政的一個(gè)結(jié)果。這是一個(gè)原因。第二，等級(jí)觀念。在國(guó)有企業(yè)里面，我們還存在行政級(jí)別。要確定行政級(jí)別的話，那么就得有領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)一級(jí)往下表，這是第二個(gè)原因。第三個(gè)原因，法定代表人，董事長(zhǎng)一般是法定代表人，這樣的話，他有簽字權(quán)。所以在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)里面，董事長(zhǎng)是一把手也是一個(gè)根深蒂固的觀念。這是我們看到國(guó)有企業(yè)由于公司治理不完善出現(xiàn)的很多問(wèn)題，其中一個(gè)突出的矛盾，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的矛盾。

上海市之所以在它的《國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》里面提出來(lái)要確立法定代表人在公司治理中的中心地位，他也是要解決這個(gè)問(wèn)題，解決董事長(zhǎng)和總經(jīng)理不和的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題怎么解決？我們也做了一些研究。我們覺(jué)得有四個(gè)方案可以選擇。第一個(gè)方案，明確公司CEO。在我們國(guó)家《公司法》里面沒(méi)有這個(gè)概念，這個(gè)在西方國(guó)家廣為應(yīng)用。CEO對(duì)公司進(jìn)行負(fù)責(zé)，CEO可以是董事長(zhǎng)，也可以是總經(jīng)理。如果董事長(zhǎng)的話，那么總經(jīng)理要服從董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。如果是總經(jīng)理的話，那么董事長(zhǎng)就回歸到董事會(huì)召集人的角色。第二個(gè)方案，利用公司章程或者是董事會(huì)決議明確董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的權(quán)利邊界。因?yàn)椤豆痉ā冯m然給了一個(gè)大致的邊界，但是還不清楚，可以利用公司章程，董事會(huì)決議在進(jìn)一步明確。第三個(gè)方案，董事長(zhǎng)為外部董事，總經(jīng)理為法定代表人。我們看到有一些企業(yè)已經(jīng)這么做了。第四個(gè)方案，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。這樣的話，可以解決現(xiàn)在廣為存在的領(lǐng)導(dǎo)層打架的問(wèn)題。