[中圖分類號] F276.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）10-0074-03

黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，“推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力”。北京控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“北控集團(tuán)”）作為北京市屬大型國有企業(yè)，承擔(dān)著首都燃?xì)獍踩?yīng)保障，雁棲湖國際會都、延慶冬奧會場館等項(xiàng)目運(yùn)營，國有資產(chǎn)保值增值等責(zé)任。北控集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，錨定堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的總目標(biāo)，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略和首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系，不斷探索高質(zhì)量發(fā)展的北控路徑。

提升服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展能力

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。北控集團(tuán)始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，堅(jiān)決扛起國有企業(yè)“三個責(zé)任”，緊貼“四個中心”功能建設(shè)，不斷提升“四個服務(wù)”水平，以服務(wù)國家戰(zhàn)略和積極融入新時代首都發(fā)展大局為使命，在常態(tài)化服務(wù)保障重大活動任務(wù)中淬煉“聽黨指揮、勇挑重?fù)?dān)、勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、精益求精、追求卓越”的北控精神。

在服務(wù)首都功能定位中講站位。北控集團(tuán)堅(jiān)持“立足北京，服務(wù)首都”的發(fā)展宗旨，按照市委市政府部署要求，堅(jiān)決履行國企政治責(zé)任。積極承擔(dān)雁棲湖國際會都、2022年北京冬奧會場館、北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲備項(xiàng)目等重大工程項(xiàng)目建設(shè)；圓滿完成APEC峰會、兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、2022年北京冬奧會冬殘奧會等服務(wù)保障任務(wù)。特別是在2022年北京冬奧會延慶賽區(qū)場館建設(shè)和服務(wù)保障中，北控人不負(fù)重托和信任，以“北控鐵軍”能扛重?fù)?dān)、能打勝仗的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力，歷經(jīng)4年艱苦工作，將冬奧歷史上建設(shè)周期最短、施工難度最大、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)最高的延慶賽區(qū)，從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，圓滿完成賽事保障任務(wù)，為首都贏得“雙奧之城”美譽(yù)作出貢獻(xiàn)，榮獲黨中央、國務(wù)院授予的“北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻(xiàn)集體”稱號。賽后，北控集團(tuán)全力推進(jìn)冬奧遺產(chǎn)的可持續(xù)利用，僅用36天就完成延慶賽區(qū)向奧林匹克園區(qū)的蛻變轉(zhuǎn)換。之后，北控集團(tuán)一手抓國際國內(nèi)賽事服務(wù)保障和國家隊(duì)訓(xùn)練保障，一手抓市場化運(yùn)營，園區(qū)獲評國家級滑雪旅游度假地。

在保障首都超大城市運(yùn)行中強(qiáng)宗旨。北控集團(tuán)承擔(dān)的燃?xì)狻⑺畡?wù)、固廢、物業(yè)等功能任務(wù)，是城市運(yùn)行的基本“生命線”，與千家萬戶緊密相連。北控集團(tuán)堅(jiān)持以人民為中心，全力做好涉及城市運(yùn)行、民生保障的各項(xiàng)工作，在城市燃?xì)?、水環(huán)境治理、固廢處理、智慧供熱、物業(yè)服務(wù)等民生保障領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感圓滿完成新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等一系列重大慶?；顒悠陂g的燃?xì)?、水?wù)、交通設(shè)施安全評估等城市服務(wù)保障任務(wù)。面對百年罕見的“23•7”極端強(qiáng)降雨災(zāi)害，集團(tuán)黨委主動作為，企業(yè)干部職工聞令而動、沖鋒在前，全力以赴做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，得到政府和社會各界的高度認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。

在筑牢首都安全生產(chǎn)防線中顯擔(dān)當(dāng)。首都安全無小事，北控集團(tuán)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動，確保安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，打造出責(zé)任清晰、全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)的安全責(zé)任鏈條。健全完善安全管控措施，組建安全生產(chǎn)兼職督查員隊(duì)伍，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門成立聯(lián)合督察組，對重點(diǎn)領(lǐng)域開展全方位安全環(huán)保聯(lián)合督導(dǎo)檢查。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，查找短板弱項(xiàng)、管控安全風(fēng)險、整治重大隱患，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。“創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，企業(yè)賴之以強(qiáng)，國家賴之以盛。”北控集團(tuán)把科技創(chuàng)新作為集團(tuán)發(fā)展第一動力，緊抓科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵按鈕，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，打造發(fā)展新動力、培育競爭新優(yōu)勢，為集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

打造科技硬實(shí)力，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。北控集團(tuán)將城市科技作為集團(tuán)五大業(yè)務(wù)板塊之一，進(jìn)行重點(diǎn)培育。在所涉及的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，以關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)、工程技術(shù)等創(chuàng)新為突破口，取得一批重大原創(chuàng)性成果。同時，圍繞主責(zé)主業(yè)，把握科技發(fā)展趨勢和國家政策導(dǎo)向，依靠自身研發(fā)或者借助外部成果，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，在新能源、綠色環(huán)保、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在儲能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行布局，努力贏得發(fā)展先機(jī)。目前，集團(tuán)擁有專利3838項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)72家，專精特新企業(yè)26家。

緊抓數(shù)字化軟支撐，增強(qiáng)創(chuàng)新新動能。北控集團(tuán)把數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，作為提質(zhì)增效、重塑核心競爭力、提升行業(yè)話語權(quán)的重要舉措。積極推動數(shù)字化管控平臺建設(shè)；發(fā)揮集團(tuán)產(chǎn)業(yè)平臺和應(yīng)用場景優(yōu)勢，打造數(shù)字孿生智慧供熱解決方案、智慧廠網(wǎng)河一體化解決方案、基于建筑信息模式（BIM）的城市更新解決方案等一批數(shù)字化產(chǎn)品。通過“一底座三平臺”業(yè)務(wù)布局，打造國內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)智慧城市建設(shè)樣本，在城市安全領(lǐng)域，推出國內(nèi)首個以北斗技術(shù)應(yīng)用為主的源數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，形成基于北斗技術(shù)的燃?xì)夤芫W(wǎng)高精準(zhǔn)檢測評估以及高速公路結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測等多項(xiàng)解決方案。高質(zhì)量建成市國資系統(tǒng)首個全棧可控、規(guī)?；\(yùn)營的“國企云”，打造100余個應(yīng)用場景和專屬解決方案。

用好人才“第一資源”，釋放創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力。北控集團(tuán)加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，以創(chuàng)新型、專業(yè)化、高層次人才為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)選拔、吸引凝聚、用好用活各類優(yōu)秀人才。通過參與重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)一步拓展專業(yè)深度，加強(qiáng)對青年人才的創(chuàng)新培訓(xùn)和交流，助力青年科技人才快速成長。加大技能人才培養(yǎng)力度，依托技術(shù)技能大師工作室，圍繞集團(tuán)生產(chǎn)實(shí)際和技術(shù)創(chuàng)新需要，促進(jìn)高技能人才的集聚和交流，推動技術(shù)創(chuàng)新和解決生產(chǎn)技術(shù)難題。強(qiáng)化人才激勵，穩(wěn)步推進(jìn)科技型企業(yè)分紅激勵相關(guān)政策落地落實(shí)。

完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。北控集團(tuán)持續(xù)在完善公司治理、市場化選人用人、強(qiáng)化激勵約束等方面改革創(chuàng)新，破除束縛高質(zhì)量發(fā)展的障礙。

在完善公司治理中強(qiáng)支撐、防風(fēng)險。全面落實(shí)“黨建入章”要求，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制。通過科學(xué)規(guī)范運(yùn)作、決策閉環(huán)管理、發(fā)揮專委會作用、強(qiáng)化外部董事履職支撐、提升監(jiān)事會監(jiān)督實(shí)效等舉措，促進(jìn)董事會定戰(zhàn)略更準(zhǔn)、作決策更優(yōu)、防風(fēng)險更有力。不斷完善權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的公司治理決策體系，規(guī)范高效的董事會運(yùn)行體系，科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的董事會和董事監(jiān)事考核評價體系。完善董事會與黨委、經(jīng)理層溝通機(jī)制。著力健全風(fēng)險管控體系建設(shè)，全面提升防范、化解風(fēng)險的能力。

在健全市場化機(jī)制中提活力、增效率。通過系列改革舉措，市場化經(jīng)營機(jī)制在北控集團(tuán)不斷提質(zhì)擴(kuò)面，落實(shí)得更深更細(xì)更實(shí)。激勵約束機(jī)制更加剛性，集團(tuán)對處于充分競爭行業(yè)的子企業(yè)，實(shí)行更加市場化的激勵約束機(jī)制，打造利益共享、風(fēng)險共擔(dān)共同體。選人用人機(jī)制更加科學(xué)，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，完善職業(yè)經(jīng)理人制度，健全常態(tài)化崗位評估機(jī)制，對集團(tuán)11家直屬企業(yè)進(jìn)行“一企一策”分類考核，充分釋放企業(yè)內(nèi)生活力、發(fā)展動力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定[N].人民日報，2024-07-22.

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[3]習(xí)近平.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)[J].求是，2024，（11）.

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（作者簡介：田振清，北京控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）