馬駿，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員；發(fā)表百余篇政策研究報告。

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一、國有企業(yè)的基本情況

習(xí)總書記在黨校講話里面提到了要完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，核心思想就是要走有中國特色社會主義道路，不要盲目地照搬國外的制度。在國有企業(yè)改革方面，具體而言，特別是第一段講話，講到國有企業(yè)不僅不能削弱，還要加強，同時加強的方式就是改革。我的理解，國有企業(yè)改革它的方向是市場化，而不是私有化，加強的方式就是改革，就是市場化。

首先，我想簡單介紹一下我們國家國有企業(yè)的基本情況或者說國有資產(chǎn)的基本情況。根據(jù)國資委的統(tǒng)計，到2011年底全國各級國有控股企業(yè)大概是14萬家，其中央企大概4萬家，地方企業(yè)10萬家。戶數(shù)的比例，中央和地方是三七開，人員與國資總量大致是五五開，這是一個大概的情況。這是個什么概念？大家知道，前幾年金融危機，后來又導(dǎo)致了主權(quán)危機，都是歐洲國家，經(jīng)濟停滯的重要原因就是政府負(fù)債。中國政府的負(fù)債，按最寬的口徑計算，包括很多隱性負(fù)債，大概占GDP的比重大約是50%左右，美國大約是100%，日本大約是200%。所以我們的這個負(fù)債占GDP的比重是比較低的。如果還要考慮，我們政府還有一塊是國有資產(chǎn)，如果把這塊算進來的話，基本上我們政府的負(fù)債跟國有資產(chǎn)的總量基本上是相抵的。所以我們國家因為有了國有資產(chǎn)這一塊，我們的政府在很多方面就相當(dāng)主動了。我們將來要解決一些社會問題，比如說養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題等等，我們本來負(fù)債就不高，加上我們國有資產(chǎn)這塊，我們可以利用，所以將來我們的政府在政策上是相當(dāng)主動的，所以我們的國有資產(chǎn)是一個非常寶貴的一塊財富。

從這個歷史數(shù)據(jù)看，在過去10年我們國家的國有資產(chǎn)、資產(chǎn)總量、凈資產(chǎn)總量是在不斷增加的。包括在座的各位，所有的國有企業(yè)的干部、職工共同努力的結(jié)果，是大家一起創(chuàng)造的財富，這是財政部的一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)。