物價來說，總體來說，我們國家物價水平還是比較平穩(wěn)的。主要與大家息息相關的物價還都是保持很平穩(wěn)的態(tài)勢。我們總的工業(yè)品是供大于求，農(nóng)業(yè)又十連增，所以糧食的儲備也比較充裕，進出口條件能力都比較強。所以物價在近期不會出現(xiàn)大幅波動，應該說保持物價水平基本穩(wěn)定還是有有利條件的。今年有很多因素推動價格上漲，不能掉以輕心，必須做好物價的調(diào)控，這樣才不至于影響人們的生活。

李克強總理提出，實現(xiàn)預期目標，需要把握三方面的原則。第一條原則，向深化改革要動力。強調(diào)了我們現(xiàn)在的改革進入了攻堅期和深水區(qū)，必須以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的氣概來進行改革。特別提出要從群眾最期盼的領域改起，從制約經(jīng)濟發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達到共識的環(huán)節(jié)改起。習近平總書記提出要尋求改革的最大公約數(shù)，大家都認同的領域趕快改革，讓大家共享改革和發(fā)展的成果。

第二條原則，要保持經(jīng)濟在合理的區(qū)間運行。要加強宏觀調(diào)控，一定要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下線，增長速度一定要穩(wěn)住，要保住就業(yè)，這是下線。另外上線的速度不能太高，太高容易出現(xiàn)通貨膨脹、物價上漲。所以要繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

第三條原則，要著力提質(zhì)增效。還是要改善民生，從提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益出發(fā)，推動經(jīng)濟發(fā)展從依靠要素投入向更多依靠技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，我們發(fā)展要更多的依靠技術創(chuàng)新，要從原來主要依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)向更多的依靠綜合優(yōu)勢，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各方面的發(fā)展轉(zhuǎn)變。另外，我們要從在國際產(chǎn)業(yè)中低端的產(chǎn)業(yè)向更高的鏈條去提升，從城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡向各個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、2014重點工作

2014年的重點工作，總理提到了六大方面的任務。

第一方面，推動重點領域改革取得新的突破。這里面主要講了五大方面的改革。

第一，深入推進行政管理體制改革。在去年簡政放權的基礎上，今年要再取消和下放行政審批權200項以上。尤其要深化投資審批制度的改革，讓企業(yè)有更大的投資自主權，要投資的話，只要企業(yè)主認為可以，基本上備個案就行了，不像以前要審批、要核準。對于確實需要設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，就是說哪些需要審批，哪些不需要審批，是要有清單的。政府要制作一個權力清單，要向社會公開。清單之外的就一律不能再實施審批了。另外，要全面清理那些非行政審批的事項，行政要透明，要有權力清單。行政審批應該說是新一屆政府抓的一個很重要的亮點。中央把審批權下放給省，省下放給地市縣，整個層層下放，地市縣有一些權力就直接下放給企業(yè)了，就不需要審批了，直接推向市場。在這個過程，盡管中央政府或者國家領導人這么要求了，但是實際上還是有一些變相的或者說隱性的審批?，F(xiàn)在有一些地方說是不審批了，但是要求出具一些評審和評估方面的材料，比如說辦企業(yè)要評估材料、評審材料，需要第三方中介機構(gòu)出具的，借助需要這種材料，讓第三方機構(gòu)出材料，實現(xiàn)了一種變相的審批。這個現(xiàn)象是目前出現(xiàn)的，下一步在推進審批的時候應當要杜絕的。另外，通過設立一些扶持項目，評優(yōu)和評獎項目，或者要掛什么牌子來分配這種公共資源和公共資金，其實這也是一種把原來通過審批行使權力的手段變成了一種隱性的審批。

第二，要加強事中和事后的監(jiān)督。現(xiàn)在審批權下放了，下放以后，會不會像我們以往出現(xiàn)一放就亂，一收就死。之所以審批，因為要規(guī)范，比如說什么節(jié)能降耗，什么實行安全環(huán)保，這些方面都要達到要求，才能讓它建項目。如果現(xiàn)在不審批，把權利下放給企業(yè)的同時，要加強監(jiān)管，放活和監(jiān)管要同步到位。探索實行一種統(tǒng)一的市場監(jiān)管，全國統(tǒng)一監(jiān)管，因為企業(yè)是在全國范圍內(nèi)流動的。最重要的一條還要加強社會信用體系的建設，要推動政府信息共享，要建立自然人、法人統(tǒng)一的代碼。中國的好多改革推進比較慢，還是因為我們的管理水平上不來。管理水平上不來，你都把它推下去，大家整個就亂了。

我舉一個最簡單的例子，我們都挺贊成國有企業(yè)改革，也很希望國有企業(yè)改革，讓民營起來發(fā)展，但是一個很現(xiàn)實的例子，像幼兒園一樣，現(xiàn)在幼兒園很緊缺，可以允許民營辦，幼兒園達到一級一類的標準，私立幼兒園在城里面都要交4000到6000元這樣的水平，而公立只有1000。私立幼兒園，它每天的食譜寫得很好，吃什么飯，實際上小孩并不能吃到那么多。我們管理和監(jiān)管上不去，包括辦幼兒園的素質(zhì)上不去，有很多東西放開是不行的。國有企業(yè)改革也一樣，大家都覺得國有企業(yè)效率很低，應該改，應該讓民營資本進去。但是在整個國家的管理水平和整個國民素質(zhì)沒有達到那個水平的時候，有一些行業(yè)還真是國有不能退出的。這就是為什么要加強監(jiān)管，像我們行政審批權下放以后，同時監(jiān)管要跟得上，政府已經(jīng)加強管理了。同樣政府不干審批的事，要加強管理，要事后監(jiān)管。