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楊禹:城鎮(zhèn)化的健康有序發(fā)展(8)

——“新型城鎮(zhèn)化”中的城市治理與群眾關系

我們今天能做什么?我個人認為,政府主導、公眾參與、專業(yè)判斷這三種力量缺一不可,仍然需要政府主導,因為政府主導有他的好處,有決策效率。今天中國的發(fā)展需要一定的效率,你不能把政府主導給踢出去,但是也不能政府主導變成政府無視公眾參與和專業(yè)意見,自己關起門決策,那顯然也不行。事實證明,這么做也主導不下去了,因為公眾會在半道上截殺你這個項目,公眾有自己特別好使的方式,用輿論場來截殺你。所以我想能不能引入這樣的機制,構建這樣的機制,這是大家需要面對的極其復雜的探索,這里面有巨大的改革含量。

最后我想回到我們最近一直在講的群眾路線上。因為大家都是面對群眾的,我覺得走群眾路線,有幾個原則值得關注。

第一,走群眾路線不等于只給群眾辦貼心、貼身的小事。我這么說不是否定同志們辦這些事的重要性,因為這些事正是同志們的職責所在,就像剛剛說的路燈的問題,一個小區(qū)的垃圾處理的問題,家庭供暖的問題,這些都是小事情,同志們要做好。除了這些事情之外還有別的事情也要做,什么事情呢?我們身邊的市民除了關心自己的氣、自己的水、自己的垃圾、自己的電,除了關心這些事情之外,很多市民跟我們一樣,對于這個城市發(fā)展的走向,對于你的決策機制到底是什么,對于這些重大問題也有他們的思考。出了一些熱點新聞的時候,他也到互聯(lián)網上去表達自己的意見,這些問題是市民困惑的,也是我們困惑的,但是這些問題上我覺得我們也要跟我們所打交道的市民,跟我們面對的網友們有一些交流,也要有一些回應,不是說我只把身邊的蠅頭小利解決了就拉倒了,咱們的關系就很和諧了,我覺得不是這樣的。

第二,走群眾路線不等于滿足群眾的所有要求。因為大家每天的工作都是去了解群眾的要求、去滿足群眾的要求,我倒覺得走群眾路線不是說我們盡最大努力去滿足群眾的所有要求。央視過去半年做了一些走群眾路線方面的報道,我也做了相關的評論,我看到有些地方第一輪搞群眾路線。有一個省的副省長就講,他前面講的挺好,我們要了解群眾的要求,最后他講,他說我們所有的黨政干部,特別是站在一線做服務工作的干部,一定要盡最大的努力滿足群眾的要求。我個人覺得這個話說的不準確,盡最大努力是可以的,但是滿足群眾的要求,這個信號我覺得不能這么籠統(tǒng)的說,因為群眾也會提出不合理的要求,你面對群眾的不合理要求也要最大限度的滿足他嗎?當然不能。不僅不能這么做,你也不能這么說。因為你這么說讓聽到這句話的市民會產生過高的預期,超出了你能做的范疇的預期。

責任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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