第三個(gè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高公共安全和防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)的能力。從現(xiàn)狀來(lái)看，我們的世界還是處在和平與發(fā)展的時(shí)期，從我們國(guó)家來(lái)看，我們國(guó)家政治清明、社會(huì)安定，從大的內(nèi)部和外部環(huán)境來(lái)看，我們都不存在著巨大的威脅，也沒(méi)有什么迫在眉睫的壓力，導(dǎo)致目前社會(huì)運(yùn)行當(dāng)中的一系列的熱點(diǎn)問(wèn)題，主要是一些突發(fā)事件，這個(gè)突發(fā)事件包括地震、海嘯這樣一些自然災(zāi)害，也包括一些暴力恐怖活動(dòng)這樣一些人為的災(zāi)難。對(duì)于這些突發(fā)事件的關(guān)系，成為考驗(yàn)我們現(xiàn)有社會(huì)管理體制的一個(gè)非常重要的點(diǎn)。現(xiàn)有社會(huì)管理體制要從那種總體穩(wěn)定、總量管理，向這種精準(zhǔn)管理，向這種結(jié)構(gòu)分析和結(jié)構(gòu)控制的方向來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高整個(gè)社會(huì)體系對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

第四個(gè)，要改革我們的信訪工作制度。原則上信訪不再作為地方政府的考核指標(biāo)，同樣信訪我們也不再接受越級(jí)上訪，只能一級(jí)一級(jí)來(lái)。另外，既然是依法治國(guó)，要增強(qiáng)法治方式在處理社會(huì)矛盾、解決社會(huì)利益糾紛當(dāng)中的作用，這種情況下我們要更好地讓法律在處理老百姓跟老百姓、老百姓跟企業(yè)、老百姓跟政府之間的矛盾當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的效力。同時(shí)，我們還要建立起政府自我糾錯(cuò)的能力，就是要改革和加強(qiáng)我們的行政復(fù)議工作。通過(guò)改革和加強(qiáng)行政復(fù)議工作，一方面提高政府的自我糾錯(cuò)，另外一方面，防止因?yàn)檫M(jìn)入到司法訴訟程序當(dāng)中，給社會(huì)資源帶來(lái)的巨大浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人還有一個(gè)時(shí)效性過(guò)長(zhǎng)的這樣一個(gè)影響，因?yàn)檎麄€(gè)訴訟的時(shí)間很長(zhǎng)。同時(shí)，還對(duì)上下級(jí)政府之間的監(jiān)督，從過(guò)去的那種名義上的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體上的監(jiān)督，因?yàn)樾姓?fù)議上級(jí)政府可以變更下級(jí)政府做出來(lái)的相關(guān)行政裁決。