再接下來，要支持社會慈善事業(yè)的發(fā)展。盡管我們一些慈善的機(jī)構(gòu)和部門受到一定信用危機(jī)的沖擊，但是作為一個成熟的社會組織形態(tài)，作為一個成熟的民族，作為一個求和諧、求公平的這樣一個傳統(tǒng)文化，我們是需要有這個慈善事業(yè)的發(fā)展，從而在民間形成一個互幫互助、相互支持、共同承擔(dān)風(fēng)險的這么一個良好的機(jī)制。慈善事業(yè)仍然是國家大力支持和鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域，當(dāng)然會在進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、提高透明度的基礎(chǔ)之上來鼓勵慈善事業(yè)更好的發(fā)展。中央今年安排了社會保障資金7153個億，增速達(dá)到9.8%，增長也非?？?。

第六個，保障性住房，保障性住房是以全體人民住有所居為目標(biāo)。保障性住房今年將新開工700萬套，基本建成480萬套，2013年新開工是660萬套，基本建成是540萬套，所以今年新開工的規(guī)模要比去年更加大。接下來在保障房的分配層面，這些保障性住房更多的集中在大城市，還是更多的集中在中小城市。從現(xiàn)狀來看，房價奇高，對城鎮(zhèn)化發(fā)展抑制作用較大，對老百姓的生活產(chǎn)生的負(fù)面影響較大的是大城市，因?yàn)樗母郊舆^高，這種情況下居民依靠自己的力量來解決自住性需求的這樣一個能力越低，因此，保障房的比例要逐步向大城市來進(jìn)行傾斜，以滿足大城市居民安居的這樣一個基本需要。

接下來我們今年要推進(jìn)公租房和廉租房的并軌運(yùn)行。所謂公租房和廉租房的并軌運(yùn)行，就是兩個房合一，只保留一個名稱，就是“公租房”。公租房和廉租房原有的針對對象是不一樣的，廉租房針對的是社會低收入群體，而公租房針對的是剛剛踏入社會收入水平較高但是沒有任何積累的買房是買不起的這個主體。換句話說，公租房的特點(diǎn)一般是戶型相對較大、地理位置相對較好、租金水平相對較高，基本上公租房的租金水平接近或者僅比市場的平均租金水平低一點(diǎn)點(diǎn)。但是廉租房針對的對象是低收入群體，低收入群體承擔(dān)租房成本的能力很低，這種下他對住房需求本身的地理要求不是特別高，戶型的面積要求也不是特別高，在這種情況，廉租房承租人最關(guān)注的就是房租的問題。在兩個房型并軌以后，接下來就有一個要細(xì)分房租，要給低收入群體的房租足夠的低，而對那些收入較高但是積累較低的剛剛畢業(yè)的大學(xué)生、研究生們，給他的租金水平要核定的比較高，同時還要注意租金水平的動態(tài)變化，因?yàn)橐粋€人他收入水平是動態(tài)的，相應(yīng)的你給予他的租金水平也應(yīng)該是動態(tài)的。