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張鵬:加強基本公共服務(wù)體系 推進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展——2014《政府工作報告》之社會與民生發(fā)展政策解讀(13)

 三、社會發(fā)展和管理創(chuàng)新

接下來最后一個方面,我們來看一下我們的社會發(fā)展和創(chuàng)新。社會發(fā)展和創(chuàng)新我們就看兩個問題,第一個問題是大伙的收入分配問題,第二個問題是我們面臨的社會管理機(jī)制的問題。

我們來看一下收入分配。收入分配的第一點要求,要健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制。企業(yè)職工的工資決定機(jī)制,這個已經(jīng)得到了較好的建立,特別是對于國有企業(yè)和一部分外資企業(yè)的員工都已經(jīng)得到了較好的建立,但是正常的增長機(jī)制,這個建立的水平要落后于我們的工資決定機(jī)制的水平。接下來我們要大力推行工資集體協(xié)商制度在我們的工資增長機(jī)制當(dāng)中的地位和作用,通過政府培養(yǎng)工資協(xié)商的協(xié)商員,由工會來具體承擔(dān)集體協(xié)商的責(zé)任,相應(yīng)的把勞動者利益、企業(yè)利益和所有者利益較好的能夠凝結(jié)到一起來,在企業(yè)取得穩(wěn)步快速發(fā)展的前提下,勞動者獲得自己合理的回報,獲得自己收入水平的不斷增長。

第二個,是要加強和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬管理。這句話出現(xiàn)以后其實是一個非常大的難題,因為我們今年還要進(jìn)行國有資產(chǎn)管理體制的改革,國有資產(chǎn)管理體制改革當(dāng)中要有一部分國有企業(yè)的管理人員轉(zhuǎn)變成職業(yè)經(jīng)理人,而另外一部分管理人員要么是各級政府派來的,要么是資本所有者委派來的,比方說我們的資本運營公司委派來的這種管理者。這些人員他整個的身份屬性不同,在企業(yè)當(dāng)中的地位和作用也不同,因此就相應(yīng)地要求薪酬管理體系也要不同、也要有差異。職業(yè)經(jīng)理人你就要按照市場化的薪酬來給付,派駐過來的企業(yè)管理者,你就要相應(yīng)按照派駐過來的人員的工資構(gòu)成來管理,而股東董事派過來的管理層,往往能夠在原有的股東公司獲得一部分收入,在這里要獲得相應(yīng)的行使職權(quán)所有的職務(wù)支出或者補貼。

責(zé)任編輯:陳航舟校對:總編室最后修改:
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