在國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理之外要改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資制度，特別是在事業(yè)單位。要在完善事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)之上建立起規(guī)范而有效的績效工資制度，但是對于醫(yī)療類的醫(yī)護(hù)人員的工資我們另外要有一個政策，要建立起符合醫(yī)療行業(yè)的特點的這樣一個醫(yī)護(hù)人員的薪酬體系。最大的原因，就是我們前面在醫(yī)療改革當(dāng)中我們要破除以藥養(yǎng)醫(yī)的體制，我們破除完了以后我們因為以藥養(yǎng)醫(yī)體制破壞以后就會導(dǎo)致大量的醫(yī)護(hù)人員當(dāng)期的利益受到巨額的沖擊和損失，相應(yīng)的我們在整個改革當(dāng)中設(shè)計獨立的方案，作為有效的利益補(bǔ)償，也是非常必要的。

第四方面，要完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼增長機(jī)制。一般來講，我們過去核定的津貼一放在那好幾年不變，接下來我們將把津貼和工資一樣，把它跟物價、跟居民的生活水平掛鉤起來，也同時跟自然條件和工作任務(wù)要求掛鉤起來，相應(yīng)地提高津貼，建立起規(guī)范的津貼增長機(jī)制。

最后一個要求，要不斷擴(kuò)大中等收入者占我們整個社會主體之間的這個比重，要形成以中產(chǎn)階級為主體的橄欖型社會，這個也是一個明確的方向和目標(biāo)要求。在這種情況下怎么樣來提高中等收入者的比重呢？一個是要提低，這是主流；另外一個，要限高。限高并不是主流，但是對不規(guī)范的收入或者是其他一些灰色收入，要有一個足夠的限制、要有足夠的梳理。

這是收入分配，接下來我們看一下我們所面臨的一系列的社會管理方面的一些創(chuàng)新。作為一個社會人，我們不可避免地生活在社會體系條件之下，我們面臨著各項社會管理對于我們的生活和生產(chǎn)的影響，這種情況下我們當(dāng)前社會管理在今年要出現(xiàn)一系列的創(chuàng)新和亮點，主要包括以下六點：第一個，我們將注重運用法治方式，實行多元主體的共同治理。法治將成為我們解決社會矛盾、調(diào)解社會利益糾紛、判斷改革的公平性、公正性的一個重要標(biāo)志，依法治國得到強(qiáng)化。第二個，要更好地發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用。我們現(xiàn)在最大的特點是政府直接對公民的公共服務(wù)色彩占比過大，這種情況下往往導(dǎo)致了政府的政策施行成本非常高，而且導(dǎo)致了信息失真的可能性很大，同時也導(dǎo)致了政策的執(zhí)行效果較差，借助一些社會中介組織的力量，由他來完成由政府到普通社會公眾之間的這種資信調(diào)查、這種合理的機(jī)制安排、這種相應(yīng)的監(jiān)督和控制，可以大幅度提高我們這個社會的運行效率，可以更好保障我們社會的公平性，同時也能夠更好地放大我們政府的政策效力。