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張鵬:加強基本公共服務(wù)體系 推進社會民生事業(yè)發(fā)展——2014《政府工作報告》之社會與民生發(fā)展政策解讀(12)

我們北京率先在今年“兩會”之前已經(jīng)完成了公租房和廉租房的并軌改革,北京完成以后城市的低收入群體可以獲得正常市場租金水平的5%左右的租金來獲得一個公租房,也就是說政府補貼整個租金的95%,個人僅出5%就可以了,這么一個水平。最高的現(xiàn)在享受廉租房群體當(dāng)中要付出租金最高的人,在未來只承擔(dān)公租房租金的30%,70%是由政府來承擔(dān)公租房的租金的。當(dāng)然對于那些剛畢業(yè)的大學(xué)生和研究生們,他們的租金水平要有一個向市場看齊的這么一個要求。同樣這個要求也可以激勵公租房的流轉(zhuǎn),當(dāng)我發(fā)現(xiàn)我的租金水平已經(jīng)達到了市場的租金水平了,我就該買房去買房,該去租普通的民居去租普通的民居,畢竟生活條件更好一些,這種情況下空出的公租房又供下一個承租人進入到公租房當(dāng)中,來獲得租金。

另外還有一個問題,我們的保障性住房,隨著經(jīng)濟適用房在整個保障性住房當(dāng)中占的比例越來越低,直至退出之后,整個我們的保障性住房投入資金的回收期越來越長,相應(yīng)的社會主體對保障性住房的參與度也相應(yīng)的降低,大多數(shù)的投入資金都轉(zhuǎn)向由政府獨立承擔(dān)的情況,政府承擔(dān)這個投入資金的壓力也越來越大。我們將根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展的基本特點,結(jié)合房地產(chǎn)市場發(fā)展、社會居民對住房的需求,以及政府的財政承受能力這幾方面的共同要求,創(chuàng)新我們保障性住房的投融資機制和投融資工具,使得社會資金能夠更好的參與到我們的保障性住房的建設(shè)和運營過程當(dāng)中來。

另外,對于保障性住房來講,我們現(xiàn)在有一個問題就是流動性特別差。進入保障性住房的人從進去那一天就很少有人想到我再搬出來,缺少退出機制。在今年還將完善我們保障性住房的準(zhǔn)入機制和退出機制,該退出的人將讓他退出供方市場,該進入的人我們也能夠有力量、有空間使他能夠進入到保障房市場。對于保障房資金,中央政府今年將投入2529個億建設(shè)保障性住房。一般來講,中央政府的資金量大約能夠占到保障性住房建設(shè)資金總量的50%左右,也就是我們預(yù)計今年僅僅是各級政府投入到保障性住房的資金規(guī)模就會超過5千億這么一個規(guī)模安排。

責(zé)任編輯:陳航舟校對:總編室最后修改:
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