[快遞雜志和中國郵政快遞報記者]

韓部長，昨天總理工作報告當中提到要促進物流配送快遞業(yè)和網絡購物的發(fā)展，結合此前出臺的全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃當中也提到，要發(fā)展優(yōu)質的農產品物流配送中心，要發(fā)展農產品電子商務。您認為應該如何促進郵政和快遞企業(yè)在農產品和電子商務和物流配送中發(fā)揮更大的作用？我還想知道農業(yè)部何時會出臺相應的引導和扶持政策？謝謝。

我想先說一點，現(xiàn)在鄉(xiāng)村的郵政參與農村的生產資料的流通配送，包括農產品的流通，就是一進一出，我們是歡迎的，而且有些地方是做得很好的，因為它降低了成本。

你提的這個問題，關于農產品的物流問題，也包括生產資料的物流問題，我以為現(xiàn)在是我們的軟肋，這個軟肋倒不是說沒有人搞物流，而是現(xiàn)在流通成本太高。我們經常聽到說蔬菜價格漲了，蔬菜價格有很多時候確實漲了，前段時間漲得挺厲害的，最近下來了。但是講實在話，種菜的并沒有得到多少利潤，實惠并不多。我曾經跟蹤過從海南的青椒到北京的情況，一斤6-8毛的青椒在海南，到北京就賣到3塊錢左右。物流成本高，中間環(huán)節(jié)的獲利多，這頭生產者沒有得到多少好處，那頭消費者又付出了較高的價格，這個問題確實需要解決。這是一個很重要的問題。

關于你說發(fā)展配送，應該說我們政策上是歡迎各方面的社會生產經營主體參加農產品流通的，無論是坐商還是電商我們都是歡迎的。現(xiàn)在也有一些電子商務，包括一些很大的電商都參加要搞農產品物流，我們都是歡迎的，只要是能給農業(yè)帶來好處，給農民帶來好處，這個主體我們都是支持的。

郵政，我已經講了，我們歡迎郵政發(fā)揮更大的作用，因為郵政在農村里網絡很多，現(xiàn)在跟郵政打交道比較多的是農民工，農民工的錢基本上都存到郵儲銀行了，希望這方面更多地投入到農村發(fā)展建設上。第二，郵政的網絡也很全，跟農民有天然的聯(lián)系，我們希望能在農產品流通中發(fā)揮更大的作用。

[路透社記者]

你剛才說今年給農業(yè)補貼要增加，可以告訴我們會給多少嗎？[ 2014-03-06 11:21 ]

[韓長賦]

謝謝你。昨天李克強總理在報告中講了一句話，全場熱烈鼓掌，他說，財政上再困難，農業(yè)的投入也是只增不減。現(xiàn)在，在財政的預算當中，關于農業(yè)的投入，包括你說的給農民的直接補貼，都是有增加的。預算報告已經有了，正在審議。謝謝。

[人民日報記者]

我想問一個關于農產品質量安全的問題。我們注意到，這些年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，咱們國家的農產品質量安全總體上是安全的，而且水平是逐年提高的，但是為什么還會有一些農產品質量安全的事件發(fā)生，消費者還是覺得不放心？謝謝。[ 2014-03-06 11:24 ]

[韓長賦]

農產品質量安全也是個重大的問題，也是個熱門的話題。食品安全問題涉及到人民群眾的健康，所以中央高度重視，在前不久召開的中央農村工作會議上，還有在昨天李克強總理的政府工作報告中，都作了突出的強調。

你方才講到一個情況，我想你說的這兩點都是真實的，第一個，應該說我們農產品的質量總體上來講安全水平還是在逐年上升的，我們這三年來都進行抽檢監(jiān)測，這三年蔬菜、水果，包括畜產品、水產品抽檢的合格率總體都在96%以上。對于這方面，這幾年農業(yè)部門也采取了一些措施，比如說打擊“瘦肉精”這樣一些非法添加的專項整治。再比如說，大力推進牛奶的機械擠奶，過去都是人工擠奶，所以非法添加的問題無法杜絕，現(xiàn)在基本上都是機械擠奶了，占到90%左右了。再比如，我們推廣規(guī)?；酿B(yǎng)殖，比如說養(yǎng)豬，五百頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬已經占到養(yǎng)豬總量的38.5%。這些措施應該說取得了一定的效果。

但是，你說的第二個情況也確實存在著，在一些地方，在一些品種上，食品安全的問題，包括蔬菜、水果的農藥殘留超標，包括有的養(yǎng)殖場戶飼養(yǎng)中非法濫用添加劑，這些問題確實時有發(fā)生。所以我們還不能過于樂觀。

產生這些問題究竟是什么原因？我們也琢磨，最主要是兩個原因，一個是我們的監(jiān)管能力還薄弱，監(jiān)管還不到位，這是我們工作上的問題。講句老實話，我們在過去很長時間內關注的是怎么樣吃飽，所以這一套監(jiān)管體系，從上到下的，還比較薄弱，特別是到了縣鄉(xiāng)，很多地方過去都沒有監(jiān)管機構，所以有監(jiān)管不到位，違法者違法成本低的問題。所以現(xiàn)在我們正在加強監(jiān)管體系建設，前不久，國務院剛剛下了文件。

第二方面的原因，也和我們的生產方式有關，我們國家是千家萬戶的小生產，比如種地，我們農戶是2.6億戶，養(yǎng)豬有6000多萬戶養(yǎng)殖，規(guī)模小而散，所以監(jiān)管的難度就比較大，這和我們的生產方式有關。前面我講了，我們要搞規(guī)?；B(yǎng)殖。

還有一點，我們的消費方式也增加了食品安全的風險。在農產品消費上，我們和西方國家特別是發(fā)達國家有很大的不同，我們是千家萬戶的小生產，同時也是千家萬戶的吃鮮活，基本上是活雞活豬活魚，我們是長途販運，甚至千里運輸，現(xiàn)宰現(xiàn)殺現(xiàn)吃，應該說這里面的風險確實是增加了。

我們農產品面臨的監(jiān)管任務是很艱巨的，應該說也是很復雜的，但是這個問題必須解決。作為政府部門，是有責任讓人民群眾吃好、吃安全、吃得放心。我們對食品安全的態(tài)度零容忍，1%的問題也要用百分之百的努力去解決。我想，食品安全是公共服務，是政府應該確保的，我們?yōu)榇瞬贿z余力，當然也要經過一段時期的長期奮斗。

具體來說，最根本的還是兩個辦法，一個辦法是推進規(guī)?；?、標準化的種植和養(yǎng)殖，第二個辦法是加強執(zhí)法和監(jiān)管。應該說，農產品質量安全既是產出來的，也是管出來的。我們要用最嚴謹?shù)臉藴?，最嚴格的監(jiān)管，最嚴厲的處罰，也包括最嚴肅的問責，來確保人民舌尖上的安全。