[快遞雜志和中國郵政快遞報記者]

韓部長，昨天總理工作報告當(dāng)中提到要促進物流配送快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，結(jié)合此前出臺的全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中也提到，要發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。您認(rèn)為應(yīng)該如何促進郵政和快遞企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)和物流配送中發(fā)揮更大的作用？我還想知道農(nóng)業(yè)部何時會出臺相應(yīng)的引導(dǎo)和扶持政策？謝謝。

我想先說一點，現(xiàn)在鄉(xiāng)村的郵政參與農(nóng)村的生產(chǎn)資料的流通配送，包括農(nóng)產(chǎn)品的流通，就是一進一出，我們是歡迎的，而且有些地方是做得很好的，因為它降低了成本。

你提的這個問題，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的物流問題，也包括生產(chǎn)資料的物流問題，我以為現(xiàn)在是我們的軟肋，這個軟肋倒不是說沒有人搞物流，而是現(xiàn)在流通成本太高。我們經(jīng)常聽到說蔬菜價格漲了，蔬菜價格有很多時候確實漲了，前段時間漲得挺厲害的，最近下來了。但是講實在話，種菜的并沒有得到多少利潤，實惠并不多。我曾經(jīng)跟蹤過從海南的青椒到北京的情況，一斤6-8毛的青椒在海南，到北京就賣到3塊錢左右。物流成本高，中間環(huán)節(jié)的獲利多，這頭生產(chǎn)者沒有得到多少好處，那頭消費者又付出了較高的價格，這個問題確實需要解決。這是一個很重要的問題。

關(guān)于你說發(fā)展配送，應(yīng)該說我們政策上是歡迎各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品流通的，無論是坐商還是電商我們都是歡迎的?，F(xiàn)在也有一些電子商務(wù)，包括一些很大的電商都參加要搞農(nóng)產(chǎn)品物流，我們都是歡迎的，只要是能給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處，這個主體我們都是支持的。

郵政，我已經(jīng)講了，我們歡迎郵政發(fā)揮更大的作用，因為郵政在農(nóng)村里網(wǎng)絡(luò)很多，現(xiàn)在跟郵政打交道比較多的是農(nóng)民工，農(nóng)民工的錢基本上都存到郵儲銀行了，希望這方面更多地投入到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上。第二，郵政的網(wǎng)絡(luò)也很全，跟農(nóng)民有天然的聯(lián)系，我們希望能在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮更大的作用。

[路透社記者]

你剛才說今年給農(nóng)業(yè)補貼要增加，可以告訴我們會給多少嗎？[ 2014-03-06 11:21 ]

[韓長賦]

謝謝你。昨天李克強總理在報告中講了一句話，全場熱烈鼓掌，他說，財政上再困難，農(nóng)業(yè)的投入也是只增不減。現(xiàn)在，在財政的預(yù)算當(dāng)中，關(guān)于農(nóng)業(yè)的投入，包括你說的給農(nóng)民的直接補貼，都是有增加的。預(yù)算報告已經(jīng)有了，正在審議。謝謝。

[人民日報記者]

我想問一個關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。我們注意到，這些年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，咱們國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體上是安全的，而且水平是逐年提高的，但是為什么還會有一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件發(fā)生，消費者還是覺得不放心？謝謝。[ 2014-03-06 11:24 ]

[韓長賦]

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是個重大的問題，也是個熱門的話題。食品安全問題涉及到人民群眾的健康，所以中央高度重視，在前不久召開的中央農(nóng)村工作會議上，還有在昨天李克強總理的政府工作報告中，都作了突出的強調(diào)。

你方才講到一個情況，我想你說的這兩點都是真實的，第一個，應(yīng)該說我們農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量總體上來講安全水平還是在逐年上升的，我們這三年來都進行抽檢監(jiān)測，這三年蔬菜、水果，包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品抽檢的合格率總體都在96%以上。對于這方面，這幾年農(nóng)業(yè)部門也采取了一些措施，比如說打擊“瘦肉精”這樣一些非法添加的專項整治。再比如說，大力推進牛奶的機械擠奶，過去都是人工擠奶，所以非法添加的問題無法杜絕，現(xiàn)在基本上都是機械擠奶了，占到90%左右了。再比如，我們推廣規(guī)?；酿B(yǎng)殖，比如說養(yǎng)豬，五百頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬已經(jīng)占到養(yǎng)豬總量的38.5%。這些措施應(yīng)該說取得了一定的效果。

但是，你說的第二個情況也確實存在著，在一些地方，在一些品種上，食品安全的問題，包括蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，包括有的養(yǎng)殖場戶飼養(yǎng)中非法濫用添加劑，這些問題確實時有發(fā)生。所以我們還不能過于樂觀。

產(chǎn)生這些問題究竟是什么原因？我們也琢磨，最主要是兩個原因，一個是我們的監(jiān)管能力還薄弱，監(jiān)管還不到位，這是我們工作上的問題。講句老實話，我們在過去很長時間內(nèi)關(guān)注的是怎么樣吃飽，所以這一套監(jiān)管體系，從上到下的，還比較薄弱，特別是到了縣鄉(xiāng)，很多地方過去都沒有監(jiān)管機構(gòu)，所以有監(jiān)管不到位，違法者違法成本低的問題。所以現(xiàn)在我們正在加強監(jiān)管體系建設(shè)，前不久，國務(wù)院剛剛下了文件。

第二方面的原因，也和我們的生產(chǎn)方式有關(guān)，我們國家是千家萬戶的小生產(chǎn)，比如種地，我們農(nóng)戶是2.6億戶，養(yǎng)豬有6000多萬戶養(yǎng)殖，規(guī)模小而散，所以監(jiān)管的難度就比較大，這和我們的生產(chǎn)方式有關(guān)。前面我講了，我們要搞規(guī)?；B(yǎng)殖。

還有一點，我們的消費方式也增加了食品安全的風(fēng)險。在農(nóng)產(chǎn)品消費上，我們和西方國家特別是發(fā)達國家有很大的不同，我們是千家萬戶的小生產(chǎn)，同時也是千家萬戶的吃鮮活，基本上是活雞活豬活魚，我們是長途販運，甚至千里運輸，現(xiàn)宰現(xiàn)殺現(xiàn)吃，應(yīng)該說這里面的風(fēng)險確實是增加了。

我們農(nóng)產(chǎn)品面臨的監(jiān)管任務(wù)是很艱巨的，應(yīng)該說也是很復(fù)雜的，但是這個問題必須解決。作為政府部門，是有責(zé)任讓人民群眾吃好、吃安全、吃得放心。我們對食品安全的態(tài)度零容忍，1%的問題也要用百分之百的努力去解決。我想，食品安全是公共服務(wù)，是政府應(yīng)該確保的，我們?yōu)榇瞬贿z余力，當(dāng)然也要經(jīng)過一段時期的長期奮斗。

具體來說，最根本的還是兩個辦法，一個辦法是推進規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植和養(yǎng)殖，第二個辦法是加強執(zhí)法和監(jiān)管。應(yīng)該說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。我們要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，也包括最嚴(yán)肅的問責(zé)，來確保人民舌尖上的安全。