[中國國際廣播電臺和國際在線記者]

我昨天注意到在政府工作報告中說，農(nóng)業(yè)是我們國家擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域。所以我想請您解釋一下，具體在發(fā)展農(nóng)業(yè)中如何幫助我們擴(kuò)大內(nèi)需，同時進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。您剛才也回答了關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的問題，現(xiàn)在數(shù)據(jù)顯示，我們國家四分之一的土地已經(jīng)進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，但是流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了農(nóng)地非農(nóng)化、非糧化的現(xiàn)象，請問農(nóng)業(yè)部在今后的工作中怎樣采取措施來保證這些流轉(zhuǎn)的土地依然用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然用于糧食生產(chǎn)？謝謝。[ 2014-03-06 12:08 ]

[韓長賦]

應(yīng)該說農(nóng)業(yè)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方式，同時我認(rèn)為農(nóng)業(yè)也是在大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要加強的。關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，很重要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把我們過度地依靠資源，向主要更多地依靠科技、人才、勞動者素質(zhì)方向來轉(zhuǎn)變。所以我們在種植業(yè)上，在推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全這樣一些品種。在畜牧業(yè)方面，我前面講到，發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)，包括豬、奶牛，奶牛現(xiàn)在散戶都在退出。大家說，牛奶價格在上漲，還有羊肉價格也在上漲，有很多原因，其中一個原因和散戶的退出有關(guān)，這樣能夠產(chǎn)生效益，提高質(zhì)量，保證安全。在漁業(yè)方面，我們也在推廣健康養(yǎng)殖?？偟姆较蚓褪峭ㄟ^調(diào)整，使它能夠有更好的效益、更好的質(zhì)量品質(zhì)，創(chuàng)造更多的品牌，從而增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和安全水平。

當(dāng)然，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能比其他產(chǎn)業(yè)更復(fù)雜一點，因為大家知道，農(nóng)業(yè)是天然工廠，受到各地的資源條件，土的條件、水的條件、氣候條件的一些影響，也受到農(nóng)民的種植習(xí)慣、農(nóng)民的素質(zhì)，以及當(dāng)?shù)乜萍忌鐣?wù)水平的影響，所以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要積極推進(jìn)，但是也要從各地的實際出發(fā)。

第二個問題，你還是很敏感的，我前面講了關(guān)于土地流轉(zhuǎn)要注意的問題，我現(xiàn)在再補充一點，就是土地流轉(zhuǎn)用途不能變，農(nóng)地還要農(nóng)用，不能流轉(zhuǎn)土地之后，你蓋別墅、搞高爾夫球場、搞度假村，這樣肯定是不行的。所以我們對土地流轉(zhuǎn)還有一條底線，前面講了不能強迫命令，另外不能下指標(biāo)，搞大躍進(jìn)，這也是底線，還有就是不能農(nóng)轉(zhuǎn)非，包括工商企業(yè)，還有城里的工商資本，到農(nóng)村來投資農(nóng)業(yè)，我們都是歡迎的。但是你流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地，你必須搞農(nóng)業(yè)，對于流轉(zhuǎn)土地搞非農(nóng)建設(shè)的，那是要堅決糾正和制止的。因為我們國家地太少，如果這個亂象出現(xiàn)了，大家都到農(nóng)村蓋房子，都到農(nóng)村去占地，都不種地不種糧了，我們的糧食安全、食品安全都會受到威脅，就會犯不可改正的歷史性錯誤。

現(xiàn)在人們談禽色變，不敢吃雞了，家禽業(yè)損失嚴(yán)重，一些家禽企業(yè)和養(yǎng)殖戶生產(chǎn)難以為繼，甚至倒閉。請問部長，國家如何幫助家禽企業(yè)和養(yǎng)殖戶擺脫這個困境？吃雞肉會不會傳染H7N9流感？謝謝。

你提的這個問題實際上也是我非常關(guān)注、非常著急的一個問題，受禽流感的影響，現(xiàn)在家禽養(yǎng)殖業(yè)非常困難，全面虧損。農(nóng)業(yè)部也一直在想怎么解決這個問題。你剛才提到兩個問題，一個是企業(yè)困難怎么辦。在應(yīng)對疫情方面，我想我們也得“兩手抓”，一手就是要抓疫情的防控，保障人的健康安全，另外一手就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

我們在疫病防控方面，加強監(jiān)測，強化技術(shù)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，盡量減少疫情的沖擊和影響，因為要確保禽產(chǎn)品的供給。在這方面，目前我們正在和有關(guān)部門商量，研究扶持措施，準(zhǔn)備對種禽場還有收購加工禽肉的龍頭企業(yè)出臺一些扶持政策?，F(xiàn)在一些省已經(jīng)出臺政策了，我們都?xì)g迎，要幫助這些企業(yè)度過難關(guān)，因為它是個產(chǎn)業(yè)鏈條，養(yǎng)雞戶不進(jìn)雞了，雞苗賣不出去了，企業(yè)不收購雞肉了，養(yǎng)雞戶的雞賣不出去了，當(dāng)然消費者不吃雞了，加工收儲禽肉的工廠的庫存就爆滿了。

這就說到你的第二個問題，吃雞會不會感染疫情？作為農(nóng)業(yè)部長，我可以負(fù)責(zé)任地說，吃雞是安全的。為什么這樣說呢？不是因為我是農(nóng)業(yè)部長才這樣說的。第一，到目前為止，我們還在全國沒有發(fā)現(xiàn)一例家禽H7N9流感疫情的。第二，到目前為止還沒有檢測到養(yǎng)雞場里有這個病毒。第三，各方面研究確定，這個病毒，70度的高溫就可以殺死，所以只要加工時烹調(diào)熟透了，雞肉是不會帶著病毒的。

中國有句老話，無雞不成席，所以雞還是老百姓離不開的食品，只要是通過正常渠道購買，經(jīng)過檢疫合格的禽肉都是安全的，可以放心食用。所以借這個機會我也呼吁，我們的記者朋友，你們也幫著我們做一點科普宣傳，告知人們不要“談禽變色”，這樣消費者可以飽口福，養(yǎng)殖戶可以增收入。謝謝。