工人日報(bào)記者:兩節(jié)期間是農(nóng)民工討薪高發(fā)期，今年追討總額是268.52億，較去年的200億有所上升。有兩個(gè)問題，第一，哪些措施有效地幫助了農(nóng)民工拖欠工資問題的解決？第二，建立工資支付保障的長效機(jī)制方面有哪些進(jìn)展？哪些政策和措施還需要進(jìn)一步完善？

李忠:關(guān)于工資支付保障長效機(jī)制，多年來，我們指導(dǎo)各地建立完善預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題長效機(jī)制，在拖欠問題突出的建設(shè)領(lǐng)域，普遍建立了工資保證金。在近年來發(fā)生工資拖欠較多的市縣，探索建立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，建立了建筑總承包企業(yè)負(fù)責(zé)解決分包企業(yè)欠薪責(zé)任制度，對欠薪逃匿行為的行政司法聯(lián)動(dòng)打擊機(jī)制，以及政府對解決拖欠工資問題屬地管理、分級負(fù)責(zé)、省政府負(fù)總責(zé)的制度。同時(shí)我們加強(qiáng)了對企業(yè)工資支付情況的日常監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)檢查，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題取得了明顯成效。

春節(jié)前是農(nóng)民工欠薪的高發(fā)期，為做好今年農(nóng)民工工資支付工作，我部去年在11月7日聯(lián)合公安、住建等八個(gè)部門一起下發(fā)了關(guān)于農(nóng)民工工資支付情況的文件，去年12月9日我們又專門召開視頻會(huì)議，對農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。我們針對春節(jié)前農(nóng)民工工資支付的突出問題，在全國部署開展了農(nóng)民工工資支付的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)采取了這樣一些措施：

一是暢通舉報(bào)投訴的渠道，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的排查。我們實(shí)行了舉報(bào)投訴案件首問責(zé)任制，并要求在24小時(shí)內(nèi)采取處置措施。同時(shí)，針對建筑施工企業(yè)和招用農(nóng)民工較多的企業(yè)容易發(fā)生拖欠職工工資的問題，我們也對這些企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)排查。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊拒絕不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，保持對欠薪犯罪打擊的高壓態(tài)勢。

三是依法快速調(diào)處勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，暢通勞動(dòng)爭議仲裁的綠色通道，對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭，及時(shí)裁決，對于符合先予執(zhí)行條件的，先予執(zhí)行。

四是按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)。誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)地方政府的監(jiān)管責(zé)任。

五是適時(shí)集中公開曝光一批查辦的典型案件，特別是拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論范圍。

我這里有一組數(shù)字，從去年11月7日開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，截止到今年1月15日，兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，這次專項(xiàng)行動(dòng)一共檢查了用人單位50.14萬戶，涉及農(nóng)民工2223.86萬人，共為150.29萬農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)了被拖欠的工資和賠償金108.87億元。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件共890件，其中人民法院已經(jīng)審結(jié)了53件。