一是重新確認(rèn)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。“七八憲法”把“七五憲法”中關(guān)于“人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)，是以工農(nóng)兵代表為主體的各級(jí)人民代表大會(huì)”的規(guī)定，修改為“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”[23]。將“七五憲法”對(duì)“全國(guó)人民代表大會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”的規(guī)定，修改為“全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”，這就在一定程度上開始消除“文化大革命”嚴(yán)重“左”傾錯(cuò)誤對(duì)憲法的不良影響。

二是恢復(fù)了行政機(jī)關(guān)的地位和有關(guān)職權(quán)。“七八憲法”把“七五憲法”中“國(guó)務(wù)院即中央人民政府”的規(guī)定，修改為“國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)”。這就使國(guó)務(wù)院同最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)的關(guān)系得以明確，對(duì)行政體制的正常運(yùn)作具有重要作用。

三是恢復(fù)了正常的司法體制。“七八憲法”修改了“七五憲法”中“檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)由各級(jí)公安機(jī)關(guān)行使”的規(guī)定，重新恢復(fù)人民檢察院的設(shè)置。規(guī)定：“最高人民檢察院對(duì)于國(guó)務(wù)院所屬各部門、地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公民是否遵守憲法和法律，行使檢察權(quán)。地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院，依照法律規(guī)定的范圍行使檢察權(quán)。”

四是恢復(fù)了公民基本權(quán)利和義務(wù)的若干規(guī)定。“七八憲法”恢復(fù)了“公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由”，規(guī)定：“公民在權(quán)利受到侵害的時(shí)候，有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴。”

五是把民主法制建設(shè)擺到重要位置。“七八憲法”規(guī)定：“國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義的民主原則，保障人民參加管理國(guó)家，管理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)和文化事業(yè)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員。”又規(guī)定，全國(guó)人大的重要職權(quán)之一是“監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施”，地方各級(jí)人大也要在本行政區(qū)域內(nèi)“保證憲法、法律、法令的遵守和執(zhí)行”。

但是，“七八憲法”是在粉碎“四人幫”后僅僅一年多的時(shí)間頒布的，當(dāng)時(shí)解放思想、實(shí)事求是的思想路線還沒有得到重新確立，“兩個(gè)凡是”的思想繼續(xù)禁錮著人們的頭腦。因此，“七八憲法”還存在著不少明顯的錯(cuò)誤，如在其序言中繼續(xù)肯定“文化大革命”，繼續(xù)確認(rèn)在新時(shí)期要堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命，開展階級(jí)斗爭(zhēng)，依舊將地方各級(jí)人民政府規(guī)定為“地方各級(jí)革命委員會(huì)”，仍然將“大鳴大放、大辯論、大字報(bào)”規(guī)定為公民的基本權(quán)利等。這些規(guī)定顯然違背了憲法精神，沒有走出“文化大革命”的陰影。“七八憲法”頒行后不久就不得不修改。1979年第五屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過的修憲決議，在縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，將地方各級(jí)革命委員會(huì)改為地方各級(jí)人民政府，縣和縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉產(chǎn)生，上下級(jí)人民檢察院由監(jiān)督關(guān)系改為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。根據(jù)鄧小平《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話精神，1980年第五屆全國(guó)人大第三次會(huì)議取消了關(guān)于公民“有運(yùn)用‘大鳴大放、大辯論、大字報(bào)’的權(quán)利”的規(guī)定。這在一定程度上緩解了憲法的正當(dāng)性危機(jī)，但并沒有從根本上解決憲法與社會(huì)發(fā)展之間的脫節(jié)問題，所以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，重新制定與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新憲法已經(jīng)迫在眉睫。

當(dāng)然，無論是“七五憲法”還是“七八憲法”，都仍然繼承了“五四憲法”關(guān)于國(guó)家性質(zhì)、政權(quán)組織形式等方面的基本規(guī)定和基本原則，這表明盡管在“文化大革命”期間我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)遭到了嚴(yán)重的損失，但黨和國(guó)家的性質(zhì)并沒有發(fā)生根本上的改變。