近日,科技部等7部門聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)等7個(gè)方面,提出15項(xiàng)科技金融政策舉措,著力構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。
科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。無論是“大國(guó)重器”還是“瞪羚企業(yè)”“獨(dú)角獸企業(yè)”,從種子期起步到技術(shù)轉(zhuǎn)化,再到產(chǎn)品上市和商業(yè)化運(yùn)作,都需要經(jīng)過漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過程,成本高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大成為科技迭代創(chuàng)新的特點(diǎn)和資金融通的難點(diǎn)。在這個(gè)勇闖“無人區(qū)”的過程中,科技型企業(yè)要想成功“過五關(guān)、斬六將”,匯聚起“涓滴之力”,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),離不開金融“活水”的精準(zhǔn)澆灌、持續(xù)滋養(yǎng)。
回顧2024這一年,央行設(shè)立專項(xiàng)再貸款,激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度;科技保險(xiǎn)創(chuàng)新加速,金融科技在支付結(jié)算、借貸融資、財(cái)富管理、保險(xiǎn)科技等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用;資本市場(chǎng)改革持續(xù)發(fā)力,科技型企業(yè)上市和融資環(huán)境得到優(yōu)化;風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)積極為初創(chuàng)企業(yè)提供資金……隨著科技創(chuàng)新投資力度的不斷加大,科技型企業(yè)克難奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,助力我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)2024年排名升至第11位,成為十年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。
通過加大科技創(chuàng)新投資,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益顯著。但同時(shí)也當(dāng)看到,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)往往更加注重資金的安全性和確定性收益,這與科技型企業(yè)創(chuàng)新高風(fēng)險(xiǎn)、高不確定之間形成了直接矛盾。面對(duì)這種矛盾,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)總會(huì)持保守態(tài)度,疊加科技型企業(yè)通常以技術(shù)專利等輕資產(chǎn)“立身”,抵質(zhì)押能力較弱,傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式難以適應(yīng)科技型企業(yè)的融資需求,尤其是在種子期和初創(chuàng)期。而發(fā)展科技金融,就是要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新提供全生命周期、全鏈條的金融服務(wù),引導(dǎo)長(zhǎng)期資本、耐心資本和優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供有力的金融支撐。
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新一輪技術(shù)革命的交匯期,助力高水平科技自立自強(qiáng),加快構(gòu)建科技金融體制正當(dāng)其時(shí)。以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),聚焦科技型企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期的全生命周期,設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,建立銀行信貸支持科技創(chuàng)新的專項(xiàng)機(jī)制和科技保險(xiǎn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制等。這些舉措,立足股權(quán)、債權(quán)、保險(xiǎn)等手段的統(tǒng)籌運(yùn)用,以定制化的金融產(chǎn)品和服務(wù)、差異化的績(jī)效考核與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,更好滿足科技型企業(yè)不同階段的融資需求,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。
金融猶如科技創(chuàng)新的“陽(yáng)光雨露”,是構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)的重要一環(huán)。做好科技金融大文章,把支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措落實(shí)到位,引入金融“活水”,持續(xù)滋養(yǎng)科技型企業(yè),這必將助力科技型企業(yè)繁榮發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的澎湃活力。(宣講家網(wǎng) 李婭)
作者單位:湖北省鄂州市委宣傳部
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