二是確立了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的法律地位。“五四憲法”在序言中明確指出：“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經(jīng)結(jié)成以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。今后在動員和團結(jié)全國人民完成國家過渡時期總?cè)蝿?wù)和反對內(nèi)外敵人的斗爭中，我國的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)發(fā)揮它的作用。”[14]這就以根本大法的形式，確認(rèn)了人民民主的基本原則，并在實際上確立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度。

三是確立了民族區(qū)域自治制度的法律地位。“五四憲法”確認(rèn)我國是統(tǒng)一的多民族的國家，各民族一律平等，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。與此同時，“五四憲法”還規(guī)定：民族自治地方自治機關(guān)的形式可以依照實行區(qū)域自治的民族大多數(shù)人民的意愿規(guī)定，自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。這就把我國在民族問題上所遵循的人民民主主義和社會主義的原則用憲法的形式肯定了下來。

四是確認(rèn)了國家在過渡時期的經(jīng)濟政策。根據(jù)過渡時期多種經(jīng)濟成分并存的客觀現(xiàn)實，“五四憲法”確認(rèn)并規(guī)定了包括國家所有制、勞動群眾集體所有制、個體勞動者所有制和資本家所有制四種生產(chǎn)資料所有制形式及其發(fā)展的政策，強調(diào)國營經(jīng)濟是全民所有制的社會主義經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)力量和國家實現(xiàn)社會主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)，國家保證優(yōu)先發(fā)展國營經(jīng)濟。同時，還規(guī)定“國家用經(jīng)濟計劃指導(dǎo)國民經(jīng)濟的發(fā)展和改造，使生產(chǎn)力不斷提高，以改進人民的物質(zhì)生活和文化生活，鞏固國家的獨立和安全”[15]。這就為日后確立社會主義經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制提供了法律基礎(chǔ)。

五是確認(rèn)了公民的基本權(quán)利和自由。“五四憲法”明文規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律上一律平等”，公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由，享有勞動、休息、社會保險、接受教育等各方面的權(quán)利，以及進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由，婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活各方面享有同男子平等的權(quán)利等及其保障性條款。這些權(quán)利和自由在中國近代制憲史上是空前的。

此外，“五四憲法”還確立了人民法院獨立審判制度、審判公開制度、審判監(jiān)督制度、人民陪審員制度及辯護制度等司法制度，明確規(guī)定人民檢察院的職能。

“五四憲法”作為我國歷史上第一部社會主義類型的憲法，具有以下幾個特點：一是堅持了原則性與靈活性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了民主原則和社會主義原則。毛澤東明確指出：“我們的憲法草案，結(jié)合了原則性和靈活性。原則基本上是兩個：民主原則和社會主義原則。”[16]二是結(jié)合了本國的經(jīng)驗和國際的經(jīng)驗。“五四憲法”在制定過程中，參考了1918年蘇俄憲法、1936年蘇聯(lián)憲法，羅馬尼亞、波蘭、民主德國、捷克斯洛伐克等國憲法，參考了舊中國制定的幾部憲法，如1913年的天壇憲法草案、1923年的曹錕憲法、1946年的蔣介石憲法，還參考了1946年的法國憲法。劉少奇曾明確地說：“憲法起草委員會在從事起草工作的時候，參考了蘇聯(lián)的先后幾個憲法和各人民民主國家的憲法”，“我們的憲法草案結(jié)合了中國的經(jīng)驗和國際的經(jīng)驗。”[17]三是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線的統(tǒng)一。毛澤東在總結(jié)憲法起草工作時指出，“這個憲法草案所以得人心，是什么理由呢？我看理由之一，就是起草憲法采取了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意見和廣大群眾的意見相結(jié)合的方法。……過去我們采用了這個方法，今后也要如此。一切重要的立法都要采用這個方法。這次我們采用了這個方法，就得到了比較好的、比較完全的憲法草案”[18]。“五四憲法”較之于《共同綱領(lǐng)》更完整、更系統(tǒng)、更全面地規(guī)定了中國社會主義制度的具體內(nèi)容，鞏固了我國人民革命的成果和新中國成立以來政治上、經(jīng)濟上的新勝利，反映了國家在過渡時期的根本要求和廣大人民建設(shè)社會主義社會的共同愿望。