包心鑒:以制度現(xiàn)代化推進國家治理現(xiàn)代化(5)

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包心鑒:以制度現(xiàn)代化推進國家治理現(xiàn)代化(5)

第三,深化社會治理體制改革,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進國家治理現(xiàn)代化,說到底就是調(diào)整好國家與社會的關(guān)系,革除國家權(quán)力過分集中的弊端,促進國家職能和權(quán)力向社會回歸,為社會發(fā)育和發(fā)展提供更加有利的政治條件和制度環(huán)境。因此,創(chuàng)新社會治理,提升社會治理現(xiàn)代化水平,既是國家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)、又是重要目的。推進社會治理現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于正確處理好社會組織和黨政機構(gòu)的關(guān)系、社會組織和大眾參與的關(guān)系,著力增強社會活力,調(diào)動人民群眾有序參與的積極性。根本要求是改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,切實發(fā)揮黨委、政府、社會組織、公民個人在社會治理中的多元化作用;激發(fā)社會組織活力,加快實施政社分開,大力培育發(fā)展各類社會組織,努力推進社會組織明確權(quán)責、依法自治,充分發(fā)揮社會組織在密切黨委政府同人民群眾關(guān)系中的橋梁紐帶作用、在推進大眾有序政治參與中的凝心聚力作用;創(chuàng)新化解社會矛盾體制,建立暢通有序的訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,使人民群眾的問題能得到及時反映、矛盾能得到及時化解、權(quán)益能得到有效保障;健全公共安全體系,健全依法治理網(wǎng)絡(luò),提升依法治理水平,努力建設(shè)法治社會。

(作者為中國政治學會副會長、中國科學社會主義學會副會長)

學者·語萃

●人民是中國特色社會主義制度的出發(fā)點、主體力量和根本目的。堅持制度發(fā)展與完善的人民性,是在改革中實現(xiàn)制度現(xiàn)代化的永恒要求。

●現(xiàn)行政治、經(jīng)濟、文化、社會體制中的主要弊端是什么?鄧小平作了精辟分析和回答,這就是,主要是封建主義殘余和官僚主義,這是我們體制、制度中一切弊端的“總病根”。

●開放性,既是中國特色社會主義制度的固有品格,又是不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要生長點和強大動力。

●在制度體系中起主導性、決定性作用的,則是國家的治理體系及其治理能力。制度的合法性、合理性和有效性,集中體現(xiàn)在國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化上。

責任編輯:葉其英校對:總編室最后修改:
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