“改進(jìn)調(diào)查研究”既是黨員干部密切聯(lián)系群眾、切實(shí)了解人民需求的政治體現(xiàn),也是破“四風(fēng)”、提升國(guó)家治理能力的務(wù)實(shí)舉措。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。推動(dòng)調(diào)查研究工作落地落實(shí),有利于促進(jìn)黨員干部正確認(rèn)識(shí)并改造客觀世界,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)踐行共產(chǎn)黨員的初心與使命。改進(jìn)調(diào)查研究與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中重視民情民意的政治智慧一脈相承,并具有堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值。
改進(jìn)調(diào)查研究是對(duì)注重民情民意的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治智慧的傳承,具有深厚文化底蘊(yùn)
中華民族創(chuàng)造的綿延五千多年的燦爛文明,其強(qiáng)大的文化主體性和旺盛生命力一直支撐著中華民族獨(dú)立自主探索本民族發(fā)展的道路,并為人類(lèi)文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。這種旺盛生命力的重要體現(xiàn)之一,便是對(duì)民情民意的高度關(guān)注,也是國(guó)家治理的核心要義。
以人為本、重視民情民意是改進(jìn)調(diào)查研究的主要訴求。調(diào)查研究是黨員干部能夠密切聯(lián)系群眾、精準(zhǔn)服務(wù)群眾、制定科學(xué)決策的重要基石。《墨子》有言:“上之為政,得下之情則治,不得下之情則亂。”東漢思想家王符在《潛夫論》中也提出:“為國(guó)者,必先知民之所苦。”為政者只有堅(jiān)持人民本位,了解百姓疾苦,國(guó)家才能安定。通過(guò)調(diào)查研究真正深入基層,傾聽(tīng)群眾心聲,剖析問(wèn)題根源,才能為政策制定提供合理有力的依據(jù)。
我國(guó)古代先賢不僅在觀念上重視民情民意,還在實(shí)踐中通過(guò)各種途徑到百姓中進(jìn)行查訪(fǎng)。舜帝“詢(xún)于四岳,辟四門(mén),明四目,達(dá)四聰”,通過(guò)廣開(kāi)言路、觀視四方、聽(tīng)聞消息來(lái)施政。《群書(shū)治要·漢書(shū)五》記載:“古者圣王之制,史在前書(shū)過(guò)失,工誦箴諫,庶人謗于道,商旅議于市,然后君得聞其過(guò)失也。”《群書(shū)治要·尚書(shū)》記載“五載一巡狩”,“狩”同“守”,指每五年巡查一次各地民情,適時(shí)調(diào)整政策。這些制度和實(shí)踐都是為了保障民情上達(dá),使民心安定。
古代政治智慧還提醒我們,做好調(diào)查研究,必須要仔細(xì)驗(yàn)證真?zhèn)卧僮龀鰶Q策?!睹献?middot;梁惠王下》指出:“國(guó)人皆曰賢,然后察之;見(jiàn)賢焉,然后用之。”聽(tīng)取民意后仍需親自考察,確認(rèn)之后才施行。《韓非子·顯學(xué)》提出:“無(wú)參驗(yàn)而必之者,愚也;弗能必而據(jù)之者,誣也。”未經(jīng)驗(yàn)證就下結(jié)論是愚昧的,以不確定之事為依據(jù)更是欺世騙人?!度簳?shū)治要·體論》指出:“若博其觀聽(tīng),納受無(wú)方,考察不精,則數(shù)有所亂矣。”即使廣泛地聽(tīng)聞?dòng)^察,如果采納的方法不對(duì),觀察也不準(zhǔn)確,則最終提出的策略必然雜亂無(wú)章。這提醒為政者既要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),也要認(rèn)真考察,不能盲目聽(tīng)信。
中華文明五千年的政治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,改進(jìn)調(diào)查研究不僅要以人為本,把民意落到實(shí)處,還要結(jié)合實(shí)際情況具體分析,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
改進(jìn)調(diào)查研究是馬克思主義中國(guó)化的集中體現(xiàn),具有堅(jiān)實(shí)哲學(xué)基礎(chǔ)
馬克思主義強(qiáng)調(diào),實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源。作為實(shí)踐與認(rèn)識(shí)相結(jié)合的重要途徑,調(diào)查研究能夠獲取第一手資料,更能夠準(zhǔn)確地把握事物的本質(zhì)和規(guī)律。馬克思主義辯證法要求全面、客觀地看待問(wèn)題,避免片面性和主觀性,使決策更加科學(xué)合理。因此,改進(jìn)調(diào)查研究不僅是馬克思主義理論的生動(dòng)實(shí)踐,更是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的具體體現(xiàn)。
改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)是落實(shí)馬克思主義唯物史觀的必然要求。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造。”這既肯定了人民群眾的主體地位,又明確了客觀條件的制約。通過(guò)深入調(diào)研,能夠真正把握客觀現(xiàn)實(shí),了解歷史發(fā)展方向。馬克思在《資本論》中強(qiáng)調(diào)要充分占有材料,分析其內(nèi)在聯(lián)系,并通過(guò)大量實(shí)證數(shù)據(jù)建立科學(xué)理論基礎(chǔ)。只有通過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)的調(diào)研,才能避免主觀主義和形式主義,確保決策的科學(xué)性和正確性。改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)不僅是對(duì)馬克思主義唯物觀的踐行,更是確保調(diào)研科學(xué)性和有效性的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,深入基層、深入群眾,充分收集和分析客觀數(shù)據(jù),才能真正把握客觀規(guī)律。
改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)是遵循馬克思主義認(rèn)識(shí)論的內(nèi)在需求。掌握馬克思主義認(rèn)識(shí)論,離不開(kāi)高質(zhì)量的調(diào)查研究。實(shí)踐是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ),而調(diào)查研究是連接主觀與客觀的媒介。只有深入實(shí)際,摸清問(wèn)題和癥結(jié),才能形成科學(xué)判斷,找到破解難題的方法。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出“實(shí)踐優(yōu)先”原則,強(qiáng)調(diào)從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)解釋觀念形態(tài),將社會(huì)調(diào)查作為認(rèn)知活動(dòng)的起點(diǎn)。在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中,馬克思又指出“問(wèn)題在于改變世界”。只有通過(guò)深入調(diào)研,才能驗(yàn)證理論是否符合實(shí)際情況,確保理論與實(shí)踐相結(jié)合,構(gòu)建“認(rèn)知—實(shí)踐”的循環(huán)體系,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把調(diào)查研究作為我們黨科學(xué)決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進(jìn)作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把調(diào)查研究與推動(dòng)工作統(tǒng)一起來(lái),使調(diào)研的過(guò)程成為學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論的過(guò)程。
改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)是契合馬克思主義唯物辯證法的必然選擇。恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中開(kāi)創(chuàng)了田野調(diào)查與社會(huì)批判相結(jié)合的方法,通過(guò)直接觀察工人生活,研究其訴求,奠定了社會(huì)調(diào)查的階級(jí)分析框架。在《共產(chǎn)主義原理》中,恩格斯進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)理論運(yùn)用必須以現(xiàn)存歷史條件為轉(zhuǎn)移,反對(duì)脫離實(shí)際的套用,要求政策動(dòng)態(tài)調(diào)整。這表明政策的科學(xué)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整離不開(kāi)充分的調(diào)研。列寧在《哲學(xué)筆記》中提出,辯證法要求從現(xiàn)象的具體總和出發(fā),從事物的發(fā)展變化中觀察事物,反對(duì)片面化、靜止化的觀察方式。因此,只有堅(jiān)持唯物辯證法,才能使調(diào)研更加全面、動(dòng)態(tài)、科學(xué),為決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。
改進(jìn)調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)路徑,具有重要實(shí)踐價(jià)值
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“改進(jìn)調(diào)研方式,力戒形式主義、官僚主義”“提高調(diào)研成果質(zhì)量,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措”。今年是我國(guó)“十四五”規(guī)劃的收官之年,高質(zhì)量的調(diào)查研究不僅是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求,也是應(yīng)對(duì)新征程挑戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升履職能力的有力支撐。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。高質(zhì)量的調(diào)查研究對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論至關(guān)重要。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在新時(shí)代波瀾壯闊的偉大實(shí)踐中創(chuàng)立的,展現(xiàn)出認(rèn)識(shí)世界改造世界的強(qiáng)大真理力量。通過(guò)深入實(shí)際的調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能夠深刻理解這一思想的理論、歷史和實(shí)踐邏輯,把握其世界觀與方法論,還能發(fā)現(xiàn)工作中的短板和不足,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,為科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供有力支撐。可以說(shuō),高質(zhì)量的調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)干部提升理論素養(yǎng)、增強(qiáng)實(shí)踐能力的重要方式,也是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
切實(shí)保障人民至上、深刻聚焦造福人民,離不開(kāi)高質(zhì)量的調(diào)查研究。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。人民群眾對(duì)黨和政府的信任與支持是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展的本質(zhì)保障。貫徹黨的群眾路線(xiàn),必須時(shí)刻關(guān)注群眾所思所盼,盡心盡力解決群眾最關(guān)心的住房、醫(yī)療、就業(yè)和教育等實(shí)際問(wèn)題,努力維護(hù)廣大群眾的切身利益。只有深入進(jìn)行調(diào)查研究,才能獲取正確認(rèn)識(shí),使決策集中民智、體現(xiàn)民意,拉近干群距離、贏得群眾支持,將黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的自覺(jué)行動(dòng)。
總之,改進(jìn)調(diào)查研究不僅是中華文明以人為本的政治智慧的集中展現(xiàn),更是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的必然要求。它具備堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ),符合馬克思主義唯物史觀、認(rèn)識(shí)論和辯證法。同時(shí),高質(zhì)量的調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要舉措,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要路徑。通過(guò)改進(jìn)調(diào)查研究,能夠更好地踐行人民至上理念,推動(dòng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,為新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(作者系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《中國(guó)式現(xiàn)代化的文化底蘊(yùn)及思想理念研究》主要成員)

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