由經(jīng)濟改革牽引的行政改革涉及大范圍的利益格局調(diào)整，肯定會遇到強大的阻力，因此需要政治上的配套措施，其中屬于“加快”性質(zhì)的有綜合反腐體制、全面領(lǐng)導(dǎo)體制、國家安全體制等。這些體制總體上是“自上而下的”，旨在運用強大的中央權(quán)威去克服改革的阻力。正如《決定》中所說：“堅決維護中央權(quán)威，保證政令暢通，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。”至于那些“自下而上的”，旨在長遠的政治體制機制改革，則沒有表現(xiàn)得那么急。有些改革實踐中急不得，這就是習(xí)近平所說的“解放思想”與“實事求是”的關(guān)系，實事求是地想一想，有的改革需要慢慢來。

收與放

總體的收放戰(zhàn)略是用宏觀上的收來保證微觀上的放

新領(lǐng)導(dǎo)層的改革戰(zhàn)略可以用“收放自如”這個概念來形容，但這主要不是“想收就收，想放就放”的意思。因為這次改革的關(guān)鍵目標在于形成比較穩(wěn)定的現(xiàn)代國家治理體系，這就意味著這一次的某些“放”、某些“收”都具備長期穩(wěn)定的性質(zhì)，并且需要有制度化的保障，而不是隨著領(lǐng)導(dǎo)者的意愿可以自如地更改。譬如說，在“加快”性質(zhì)的改革中，政府削減的那些審批權(quán)、允許民間進入的經(jīng)營領(lǐng)域，今后想收回來的難度加大了，盡管理論上仍然是可能的。“收”的部分，譬如說統(tǒng)一的反腐體制和安全體制，也是具有長期穩(wěn)定性的。

經(jīng)過多年改革中經(jīng)驗教訓(xùn)的洗禮，新領(lǐng)導(dǎo)層的收放戰(zhàn)略表現(xiàn)得更加深思熟慮，似乎跳出了“一放就亂，一亂就收，一收就死，一死就放”的循環(huán)?？傮w的收放戰(zhàn)略是用宏觀上的收來保證微觀上的放，多些年前的改革就在運用這種戰(zhàn)略，現(xiàn)在看來是能夠取得穩(wěn)定成效的時候了。

點與面

中央表現(xiàn)出了敢于做系統(tǒng)性決策的勇氣和信心，同時強調(diào)地方和基層需要有改革的主動性和創(chuàng)造性