目標要求。目標有兩句話，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。什么要求？是這樣一段話：必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。

圍繞著使市場在資源配置中起決定性作用，深化經濟體制改革；圍繞著堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國的統(tǒng)一深化政治體制改革；圍繞著建設社會主義核心價值體系，建設社會主義文化強國，深化文化體制改革；圍繞著更好地保障和改善民生，促進社會的公平正義，深化社會體制的改革；圍繞著建設美麗中國，深化生態(tài)文明建設制度改革；圍繞著提高共產黨民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，深化黨的建設的制度改革。這就是改革的主要任務。重點改什么？重點改經濟體制。核心是什么問題？核心是處理好政府起決定性作用。這次會議明確提出來，要使市場在資源配置中起決定性作用，怎樣能夠讓政府在后退的過程中更好地發(fā)揮政府的作用，這是重點核心。

什么叫主要經驗？改革就得想著改好，怎么才能夠改好？順應了改革的規(guī)律就能夠改好，違背了改革的規(guī)律就改得一塌糊涂。改革的規(guī)律上哪兒找去？綜合世界改革的經驗、國際國內改革的經驗，包括我們中國共產黨35年改革的成功經驗，我們認為堅持以下四條，改革就會平穩(wěn)向前。第一，從政治方向來講，就是堅持共產黨領導的科學發(fā)展之路。一個堅持共產黨領導，一個還得科學發(fā)展，不科學發(fā)展，共產黨領導堅持不住。所謂的科學發(fā)展，沒有共產黨領導，就是邪路了。第二，一定是開拓的精神狀態(tài)，叫堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、敢于開拓、敢于創(chuàng)新。第三，價值取向，為了維護社會公平正義，增進中國人民的福祉。這就要求我們定期清除長期以來在實際工作里堅持的一種以物為本的錯誤趨向，要堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展。第四，基本原則。改革就是走綱絲，一邊是發(fā)展，一邊是穩(wěn)定，中間是改革，哪一邊搞不好就會掉下去，所以一定要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。

綜合剛才講的這套道理，我認為中央對于在新的歷史起點上全面深化改革形成了整套的總體戰(zhàn)略思路。要從一個戰(zhàn)略的高度來認識中央關于改革的這一套想法，這一套想法也表明中央關于在改革這個問題上有一整套非常系統(tǒng)的想法，我按照戰(zhàn)略的角度來給它做了九個方面的拆解。一個叫戰(zhàn)略方向，一個叫戰(zhàn)略起點，一個叫戰(zhàn)略目標，一個叫戰(zhàn)略價值，一個叫戰(zhàn)略路徑。路徑包含了戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略保證、戰(zhàn)略布局，還有一個是戰(zhàn)略主體。

先看戰(zhàn)略方向。十八屆三中全會的文件清清楚楚地告訴我們這個方向叫社會主義市場經濟，這就相當于一上來就明確了東西南北。我首先想介紹一下市場經濟。市場經濟是在資源配置過程中讓市場發(fā)揮作用，遵循供求規(guī)律的要求。人類社會發(fā)展到今天的歷史同樣表明，要想告別農耕文明，進入工業(yè)文明、信息文明、生態(tài)文明，就必須告別自給自足的自然經濟這樣一種資源配置的方式，一定要進入現(xiàn)代市場經濟，信息文明肯定也是市場經濟。從前，中國、蘇聯(lián)都不搞市場經濟，在告別自給自足的自然經濟以后搞國家指令性的計劃經濟，希望因此實現(xiàn)從農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉型，結果碰了個頭破血流。到今天我們必須承認，要想使社會發(fā)展進步更快一點、更好一點，非得市場經濟不可。