十八,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。學(xué)校就是教學(xué)的,科研院所就是搞科研的,醫(yī)院就是治病的,科長、處長、司長這些職位擺在那兒,讓這些教授、研究員喪失了師道尊嚴(yán)都爭相去當(dāng)科長。所以這個(gè)應(yīng)當(dāng)取消,讓科研回歸科研的本性。
十九,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班,解決一考定終身。這次會議決定可以讓那些比較好的校長、老師在片區(qū)里面交流使用,平衡各個(gè)學(xué)校的實(shí)力,杜絕現(xiàn)在出現(xiàn)的一些弊端。
二十,取消以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格。在相當(dāng)長的時(shí)間之內(nèi),藥價(jià)被抬得高高的來補(bǔ)貼收入,導(dǎo)致了以后很多的問題。
二十一,啟動單獨(dú)二胎政策。據(jù)我看到的材料,有人預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末,中國的人口和美國的人口是一樣多,而且中國主要以老年人為主。中國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)未富先老的階段,已經(jīng)開始進(jìn)入老齡社會了。
二十二,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,取消信訪的排名。現(xiàn)在各地征地導(dǎo)致了矛盾,很多人就上訪。國家信訪局就搞排名,排名多的下期的縣委書記就很難做成了。國家信訪局也利用這個(gè)搞腐敗。中國社科院于建嶸教授親自化裝成農(nóng)民工到來京上訪的人里去實(shí)地調(diào)查,懷揣針眼攝像頭拍到國家信訪局一個(gè)櫥窗發(fā)現(xiàn)交錢就可以把排名取消。這個(gè)問題說明一方面地方的財(cái)權(quán)事權(quán)不統(tǒng)一,就非得征用農(nóng)民的土地,導(dǎo)致農(nóng)民上訪。上面不允許上訪,下面的矛盾就越來越大,這次取消這個(gè)問題,我覺得是很對的。
再往下提出的就是理順城管執(zhí)法體制。這些年城管成了反面形象了,穿著一身黑色制服經(jīng)常打人。當(dāng)然,為了維持城市的清潔,也需要這些人。但是他們的形象實(shí)在太差了,這次提出這個(gè)問題,我覺得非常地及時(shí),不然共產(chǎn)黨的形象很可能就被這樣一些組織給毀掉了。
二十四,減少非戰(zhàn)斗人員和機(jī)構(gòu),這個(gè)講的是部隊(duì)。這些年很多從事文藝工作的就當(dāng)上了將軍,廣遭詬病。釣魚島現(xiàn)在的情況很緊張,派幾個(gè)這樣的將軍去能收回釣魚島嗎?這是不行的。
二十五,各級紀(jì)委書記和副書記的提名以上級紀(jì)委會同組織部門為主。這一條意味著各個(gè)層次的紀(jì)委書記再也不是同級黨委說了算,有利于監(jiān)督地方的權(quán)力。
二十六,嚴(yán)格按規(guī)定指數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部?,F(xiàn)在一個(gè)縣十幾個(gè)縣長,一個(gè)黨委十幾個(gè)常委,用得著這么多官嗎?我記得中組部的老部長張全景同志曾經(jīng)說過這么一句話 “天上的星多月不明,池中的魚多水不清,地上坑多路不平,世上官多不太平”。
二十七,探索實(shí)行官邸制。什么叫官邸制?現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是大官,去一個(gè)地方就有套房子。現(xiàn)在房價(jià)貴,僅這個(gè)腐敗就相當(dāng)可觀。中央開始實(shí)行官邸制什么意思呢?就是以后建立領(lǐng)導(dǎo)人官邸,當(dāng)上了進(jìn)去,退下來了撤下去,減少腐敗。當(dāng)然,公車的改革力度也很大,以后副部級以下都不能配備公車了。
以上這些證明中央為了落實(shí)全面改革確實(shí)有很多真金白銀的措施,我們希望這些措施能夠得到全面的貫徹落實(shí)。落實(shí)了才能解決問題,解決了問題中國才有希望。由于時(shí)間關(guān)系,很多問題沒有辦法展開,但是我已經(jīng)列出主要的線索,希望能夠?qū)ν緜冋J(rèn)識和思考黨的十八屆三中全會的精神有所幫助、有所啟發(fā)。個(gè)人的研究心得,僅供各位參考,講的不對之處,敬請指正,謝謝各位!
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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