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宋福范:全面深化改革的新起點(4)

反觀中國老百姓的消費能力依然不足。中國的經(jīng)濟當(dāng)時就面臨著一個停下來的危險。到今天依然有這樣一個問題,中國的經(jīng)濟不能隨便停下來,這會要命的。中央一看,出口下降、消費不足都會使中國的經(jīng)濟的增速馬上就降下來,怎么辦?當(dāng)時采取的是投資的辦法,中央出巨資來挽救中國經(jīng)濟。大致是中央政府投了4萬億,地方政府14萬個億,大致全國下來18萬個億。這樣一來,在全球經(jīng)濟非常低迷的背景之下,我們維持了2009年、2010年、2011年經(jīng)濟的繼續(xù)高速增長。但是三年過后,問題重新出現(xiàn)。當(dāng)年那個投資,三年過后把美國人從危機里面給拽出來了,自己卻跌了進來。跌進了什么?更加嚴(yán)重地產(chǎn)能過剩。消費、投資和出口是拉動經(jīng)濟三架馬車。出口和消費是消化產(chǎn)能的,投資是制造產(chǎn)能的,在產(chǎn)能很過剩的情況下繼續(xù)投資,能不出現(xiàn)更加嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩嗎?有資料統(tǒng)計,中國24個工業(yè)行業(yè)中,有22個產(chǎn)能過剩。

產(chǎn)能過剩的方式,一個是國有企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)能過剩,一個是政府主導(dǎo)的基建超前建設(shè)。目前超前的基建投資造成了很多經(jīng)濟和經(jīng)營的風(fēng)險。比如現(xiàn)在已建成的支線機場90%以上都是虧損的。據(jù)最新的權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù),在接受調(diào)查的中國企業(yè)里面,有七成認(rèn)為目前產(chǎn)能過剩非常嚴(yán)重或者比較嚴(yán)重。經(jīng)濟體制改革是十八屆三中全會的重點,產(chǎn)能過剩就是經(jīng)濟問題。解決這個問題就得靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,使中國的經(jīng)濟有一天能夠由依靠外需向依靠內(nèi)需轉(zhuǎn)變,由過度依靠第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟改變,由拼能源拼生態(tài)這樣一種粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式向依靠科技創(chuàng)新、注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。什么時候轉(zhuǎn)完了,什么時候中國的經(jīng)濟就進入第二季了。顯然,十八屆三中全會采取的是通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的辦法來解決這個問題。

三大差距拉大所引發(fā)的第二個后果就是腐敗比較厲害。十八大報告里面講,反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻。三大差距擴大的實質(zhì)是蛋糕沒切勻。美國也有貧富差距,但是一般人好像對喬布斯、比爾.蓋茨這些富可敵國的人并不會過多的琢磨。在中國,一說富人大家往往會覺得來路不正,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中掌握的權(quán)力切走了本來應(yīng)當(dāng)屬于老百姓的蛋糕,當(dāng)然遭到老百姓的記恨。所以這是一個政治后果,反腐敗斗爭形勢很嚴(yán)峻。

從文化上來講就是出現(xiàn)了道德失范、誠信缺失的問題。一方面,中國已經(jīng)成長為全球經(jīng)濟的一條壯漢,另一個方面,我們這樣一個擁有五千年文明歷史的古國到了當(dāng)今這個時代連一個老人跌倒了以后要不要扶都開始成問題了。前兩天,廣州的一個老先生可能因為喝了點酒過馬路自己摔倒了,對面的兩個高中生過去扶他結(jié)果被訛上,兩個學(xué)生賠了1800塊錢。兩個學(xué)生的校長報了警,警察介入以后,這兩個學(xué)生在單獨接受警察詢問的過程中所描述的細(xì)節(jié)高度一致,而那個老先生前言不搭后語。后來又調(diào)閱了十字路口的交通探頭,也找到了目擊證人,目擊證人說老頭摔倒的時候兩個學(xué)生還在馬路對面。因為這件事,網(wǎng)上一片罵聲,有一句話我印象很深刻:到底是老人變壞了,還是壞人變老了?這是個值得深思的問題。我們需要反思。

緊迫性的第二個方面,就是中央著眼于這個方面的問題,制定了一系列解決問題的思路。黨的十八大精神,其實就是解決這樣一些問題的思路,但是十八大精神能不能在實踐中得到全面的貫徹落實,有賴于全面深化改革。全面掌握十八大精神是很困難的,但是在十八大這樣一個龐大的思路里面還有一個更核心的思路,就是統(tǒng)領(lǐng)十八大精神靈魂性質(zhì)的東西,叫核心思想。十八大精神的核心思想包含三句話:堅定不移走中國特色社會主義道路;加大落實科學(xué)發(fā)展觀的力度;奮力把改革開放推向前進。三句話分別回答了此時此刻的中國,在全面建成小康社會決定性階段的中國,解決問題究竟走什么路、路怎么走、怎么破局。這里面問題的關(guān)鍵在于怎么理解中國特色社會主義道路。

所謂中國特色社會主義道路,就是中國共產(chǎn)黨對他承載的事業(yè)究竟干成什么樣子、怎么干法兩大問題的戰(zhàn)略選擇。道路就是對去哪兒(目標(biāo))、怎么去(路徑)兩大問題的選擇。中國共產(chǎn)黨走的道路就是中國共產(chǎn)黨把他所承載的事業(yè)推進到哪里(目標(biāo))、怎么推進(路徑)兩大問題的選擇。今天中國共產(chǎn)黨承載的事業(yè)其實就是在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的國家,通過實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化來實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。十八大報告做了如下的概括:

中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下立足基本國情、以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

中國共產(chǎn)黨對待中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的國家,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所設(shè)計的目標(biāo)是什么?三句話,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。等到社會主義現(xiàn)代化搞成了,中華民族偉大復(fù)興什么樣子?人的目標(biāo)一定是人得到的全面發(fā)展,一定是老百姓逐漸實現(xiàn)共同富裕。國家呢?一定是富強民主文明和諧。

中國共產(chǎn)黨對待中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的國家,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路徑是什么?很簡單,除了后面的目標(biāo),前面全是路徑。這個路徑很多,誰來領(lǐng)導(dǎo)、從哪兒起步,重點抓什么、怎么抓法等等,前面都涵蓋了。通過研究這段話,我得出這樣的結(jié)論:十八大所概括的中國特色社會主義道路已經(jīng)不是1978年黨的十一屆三中全會開辟的那個、在改革開放35年的歷史上立下了汗馬功勞的那個、到今天為止已經(jīng)走到了死胡同的那個。不是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟增長之路,而是今天我們所理解的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展之路。

今天我們理解的中國特色社會主義道路有兩點。一個點是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義道路的根本前提。當(dāng)今處在這樣一種深刻轉(zhuǎn)型過程中的中國,如果沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就無所謂中國特色社會主義道路。美國學(xué)者馬斯洛講了人的需求的五個層次:第一個層次滿足了他就想第二個層次,第二個層次滿足了又想第三個層次,以此類推。總之,就是人的欲求是沒有最好,只有更好。所以呢,宗教就告訴人別往外發(fā)展,往內(nèi)發(fā)展,要修心。但是一般人達不到這種境界。所以,人吃飽了飯以后,肯定有精神消費、政治訴求,想過有尊嚴(yán)的生活。無法只是被經(jīng)濟增長、蛋糕做大而滿足,他們希望不僅把蛋糕做好,還要把蛋糕分好。只是經(jīng)濟增長不夠,還要經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)保護、人的全面發(fā)展,概括起來就是科學(xué)發(fā)展。所以,必須走共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展之路。

要想走共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展之路,就只能是加大落實科學(xué)發(fā)展觀的力度,清理阻礙科學(xué)發(fā)展的那些體制機制的障礙。障礙不清理怎么能落實科學(xué)發(fā)展觀呢?怎么清理?奮力把改革開放推向前進。所以我們看到習(xí)總書記上任以來,十八屆一中全會閉幕后的記者見面會他提出來人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),然后在國家博物館又說實現(xiàn)近代以來中華民族偉大復(fù)興的夢想就是中國夢。這個中國夢、民族復(fù)興不是空洞的,它意味著人人共享人生出彩的機會,人人共享夢想成真的機會,人人共享與時代與祖國一同進步的機會。下面就得考慮怎么辦了,他南下深圳,要通過到深圳向全國人民展示一個改革的狀態(tài)。這倒使我想起了小平同志經(jīng)常講的一句話,一定要建立一個改革開放的領(lǐng)導(dǎo)集體,因為只有這樣的集體,才能給人民以希望,才能滿足人民群眾的期待。

責(zé)任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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