二、《決定》對(duì)全面深化改革做出的新規(guī)劃和新部署

這是我匯報(bào)的第二個(gè)部分，三中全會(huì)《決定》對(duì)全面深化改革做出的新規(guī)劃和新部署。

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革

1、明確了中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

經(jīng)濟(jì)體制改革，這是整個(gè)《決定》的重中之重，三中全會(huì)《決定》首先進(jìn)一步明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，這是當(dāng)代中國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系的規(guī)范問(wèn)題，也是改革開(kāi)放以來(lái)，特別是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)體制改革上、甚至在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路上一個(gè)重大的成果。三中全會(huì)進(jìn)一步明確，公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，和以往我們所談的有益補(bǔ)充就有了很大的差別。就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種所有制成份，在政治上、法律上、經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該是一律平等的，這就為市場(chǎng)主體在市場(chǎng)這個(gè)海洋中自由的翱翔，進(jìn)一步給予了精神上的支持和政治上的保證。當(dāng)然一方面，三中全會(huì)指出，必須毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷的增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。而另一方面，又必須毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，為此要進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，特別是要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它內(nèi)在客觀的要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體必須是多樣的，或者用學(xué)術(shù)界的話說(shuō)是多元的。但是必然要看到公有制，包括三中全會(huì)提出的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，我個(gè)人認(rèn)為混合所有制經(jīng)濟(jì)如果是公有制在里邊控股占的比例成份大，或者是他體現(xiàn)了各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)成份，錯(cuò)綜復(fù)雜的交織在一起，都可以把它視為公有制經(jīng)濟(jì)，所以三中全會(huì)以后大規(guī)模的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，原有的國(guó)有制經(jīng)濟(jì)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成份，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)里邊也滲透一些國(guó)有資本的投資，可能是進(jìn)一步鞏固完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的方向。