（二）國(guó)內(nèi)改革面臨新情況和新問(wèn)題

 從國(guó)情看，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨許多新情況、新問(wèn)題。比如說(shuō)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。什么叫攻堅(jiān)期？攻堅(jiān)期意味著難，意味著該改的、容易改的都改完了，就剩硬骨頭了，啃硬骨頭有一個(gè)前提就是你的牙口要好。再一個(gè)是深水區(qū)，深水區(qū)意味著險(xiǎn)，你的水性要好，要游刃有余。從這個(gè)角度我們就能夠理解為什么這次《決定》寫的那么細(xì)，寫的那么具體，很多方面直接就定到了某些政策上，比如說(shuō)官邸制。再一個(gè)就是發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期，國(guó)際金融危機(jī)之后，我們獲得了一次發(fā)展機(jī)遇，如果這次機(jī)遇抓不到，下一次就不知道到什么時(shí)候了。再一個(gè)就是社會(huì)進(jìn)入了矛盾凸顯期，各方面的矛盾多發(fā)。舉一個(gè)例子，現(xiàn)在我們大家非常不理解，為什么個(gè)人極端暴力犯罪事件那么突出，它不針對(duì)任何人。從性質(zhì)上它就是恐怖主義，但是原因是他對(duì)這個(gè)社會(huì)有仇恨，這個(gè)仇恨他發(fā)泄不出來(lái)，到最后他不針對(duì)任何特定的人，而針對(duì)很多人。這種個(gè)人極端暴力恐怖主義事件多發(fā)，就說(shuō)明你的社會(huì)系統(tǒng)有問(wèn)題了，而不是某一個(gè)人的問(wèn)題，這需要反思。從黨風(fēng)廉政建設(shè)上看，也面臨很多問(wèn)題，比如說(shuō)腐敗問(wèn)題，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題里面，腐敗問(wèn)題始終高居第一，甚至有愈演愈烈之勢(shì)。到底怎么樣治才好？到底是什么方面出現(xiàn)了問(wèn)題？這需要思考。我覺(jué)得這次《決定》的亮點(diǎn)就是試圖把權(quán)力全方位的關(guān)進(jìn)籠子里。從黨情看我們也需要全面深化改革，從民情看老百姓的需求進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們不但要生存，還要發(fā)展；不但要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；不但要知情，還要參與。所以中央有一個(gè)判斷，我們所形成的轉(zhuǎn)型危機(jī)，堅(jiān)決不能演化為我們的治理危機(jī)。為什么要提治理??？就是要為這些問(wèn)題扎扎實(shí)實(shí)的找到一個(gè)治理辦法，要不然我們就可能陷入所謂的中等收入陷井，或者叫拉美陷井，貧富分化快速的向兩極發(fā)展。拉美國(guó)家的人均GDP比我們國(guó)家高得多，我們6千左右，人家就兩萬(wàn)美元了，但是你感覺(jué)他們的社會(huì)治理并不好，很多人到了巴西的圣保羅，晚上不敢出門，因?yàn)槌鲩T就有可能就回不來(lái)了，而且不知道為什么。這是治理出了問(wèn)題，他把轉(zhuǎn)型的危機(jī)徹底固化下來(lái)了，而從一種固化的狀況再想突圍就更難了。現(xiàn)在我們還好，叫轉(zhuǎn)型，將來(lái)一旦變成一種制度化、體系化、內(nèi)在化的危機(jī)，就更麻煩了。所以我們現(xiàn)在提治理，這次把治理提的非常高，提到了總目標(biāo)的程度，原因就是這樣。不改革沒(méi)有出路，不全面改革難以為繼。所以習(xí)近平說(shuō)改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生的，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化，改革都是倒逼出來(lái)的。這種調(diào)整不是一次性的，調(diào)整之后要適應(yīng)新的局面，適應(yīng)完了新的局面之后，發(fā)現(xiàn)又有很多問(wèn)題要改革，那么再調(diào)整，以至于往復(fù)循環(huán)，形成一個(gè)推動(dòng)社會(huì)不斷前進(jìn)，黨自身也跟著社會(huì)不斷前進(jìn)的狀況，這就是中國(guó)改革的邏輯。為什么要再一次全面深化改革？這和我們社會(huì)治理的狀況有直接的關(guān)系。