（二）國內(nèi)改革面臨新情況和新問題

 從國情看，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題。比如說改革進入攻堅期和深水區(qū)。什么叫攻堅期？攻堅期意味著難，意味著該改的、容易改的都改完了，就剩硬骨頭了，啃硬骨頭有一個前提就是你的牙口要好。再一個是深水區(qū)，深水區(qū)意味著險，你的水性要好，要游刃有余。從這個角度我們就能夠理解為什么這次《決定》寫的那么細，寫的那么具體，很多方面直接就定到了某些政策上，比如說官邸制。再一個就是發(fā)展進入調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期，國際金融危機之后，我們獲得了一次發(fā)展機遇，如果這次機遇抓不到，下一次就不知道到什么時候了。再一個就是社會進入了矛盾凸顯期，各方面的矛盾多發(fā)。舉一個例子，現(xiàn)在我們大家非常不理解，為什么個人極端暴力犯罪事件那么突出，它不針對任何人。從性質(zhì)上它就是恐怖主義，但是原因是他對這個社會有仇恨，這個仇恨他發(fā)泄不出來，到最后他不針對任何特定的人，而針對很多人。這種個人極端暴力恐怖主義事件多發(fā)，就說明你的社會系統(tǒng)有問題了，而不是某一個人的問題，這需要反思。從黨風(fēng)廉政建設(shè)上看，也面臨很多問題，比如說腐敗問題，人民群眾關(guān)心的熱點難點問題里面，腐敗問題始終高居第一，甚至有愈演愈烈之勢。到底怎么樣治才好？到底是什么方面出現(xiàn)了問題？這需要思考。我覺得這次《決定》的亮點就是試圖把權(quán)力全方位的關(guān)進籠子里。從黨情看我們也需要全面深化改革，從民情看老百姓的需求進入了一個新的階段。我們不但要生存，還要發(fā)展；不但要經(jīng)濟發(fā)展，還要社會經(jīng)濟全面發(fā)展；不但要知情，還要參與。所以中央有一個判斷，我們所形成的轉(zhuǎn)型危機，堅決不能演化為我們的治理危機。為什么要提治理??？就是要為這些問題扎扎實實的找到一個治理辦法，要不然我們就可能陷入所謂的中等收入陷井，或者叫拉美陷井，貧富分化快速的向兩極發(fā)展。拉美國家的人均GDP比我們國家高得多，我們6千左右，人家就兩萬美元了，但是你感覺他們的社會治理并不好，很多人到了巴西的圣保羅，晚上不敢出門，因為出門就有可能就回不來了，而且不知道為什么。這是治理出了問題，他把轉(zhuǎn)型的危機徹底固化下來了，而從一種固化的狀況再想突圍就更難了。現(xiàn)在我們還好，叫轉(zhuǎn)型，將來一旦變成一種制度化、體系化、內(nèi)在化的危機，就更麻煩了。所以我們現(xiàn)在提治理，這次把治理提的非常高，提到了總目標的程度，原因就是這樣。不改革沒有出路，不全面改革難以為繼。所以習(xí)近平說改革是由問題倒逼而產(chǎn)生的，又在不斷解決問題中得以深化，改革都是倒逼出來的。這種調(diào)整不是一次性的，調(diào)整之后要適應(yīng)新的局面，適應(yīng)完了新的局面之后，發(fā)現(xiàn)又有很多問題要改革，那么再調(diào)整，以至于往復(fù)循環(huán)，形成一個推動社會不斷前進，黨自身也跟著社會不斷前進的狀況，這就是中國改革的邏輯。為什么要再一次全面深化改革？這和我們社會治理的狀況有直接的關(guān)系。