汪三貴：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要與針對(duì)性扶貧有機(jī)統(tǒng)一

會(huì)議指出，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。汪三貴認(rèn)為，當(dāng)前區(qū)域發(fā)展確實(shí)需要完善和創(chuàng)新一些政策。目前，面臨著兩個(gè)比較重要的挑戰(zhàn)。一是區(qū)域開發(fā)規(guī)劃規(guī)劃已經(jīng)做完，規(guī)劃資金量很大，但是落實(shí)起來并不是很理想，資金能不能落實(shí)，地方債能否承擔(dān)，地方上沒有底。第二，我國的集中連片特困地區(qū)是跨行政區(qū)的，扶貧發(fā)展中具體怎么協(xié)調(diào)，沒有很好解決，需要進(jìn)一步探索落實(shí)。

汪三貴認(rèn)為，從扶貧的角度看，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與扶貧需要有機(jī)統(tǒng)一，區(qū)域發(fā)展如果項(xiàng)目很大，實(shí)行不是很細(xì)，很多項(xiàng)目只是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，扶貧的作用非常有限，貧困人口受益有限。以前的專項(xiàng)扶貧到現(xiàn)在的連片特困區(qū)，有些項(xiàng)目不是針對(duì)貧困人口的，只能通過間接帶動(dòng)貧困人口，但是帶動(dòng)作用有限，有些項(xiàng)目，需要地方政府配套投資，資金落不到實(shí)處，項(xiàng)目實(shí)施可能縮減規(guī)模或者需要農(nóng)戶出錢，貧困家庭通常參加不了，所以，區(qū)域開發(fā)和真正扶貧怎么有機(jī)統(tǒng)一，政策需要因地制宜，因人而異，對(duì)真正的貧困戶，要有針對(duì)性的項(xiàng)目。

汪三貴指出，區(qū)域總體發(fā)展，必須要有更有針對(duì)性的幫助窮人，這次會(huì)議提出來，將其放在了比較重要的位置，但是還需要一系列的具體措施。“真正幫助窮人是很難的，貧困縣取消GDP考核，有利于社會(huì)發(fā)展、民生改善。但是，這只是激勵(lì)問題，還需要很多具體措施，更加有針對(duì)性的扶貧”，汪三貴說。……【詳細(xì)】

曾業(yè)松：強(qiáng)調(diào)“糧食安全”為中央農(nóng)村工作會(huì)議做鋪墊

曾業(yè)松指出，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要部署，強(qiáng)調(diào)了改革的整體性和有效性。所謂整體性，就是將改革貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。所謂有效性，就是以改革促發(fā)展，促方式轉(zhuǎn)變，促結(jié)構(gòu)調(diào)整，促民生調(diào)整。

曾業(yè)松談到，本次會(huì)議前所未有地把“糧食安全”放在了首要地位，并且務(wù)實(shí)地提出了五大戰(zhàn)略舉措。他指出，貫徹這一戰(zhàn)略方針，要做到“五個(gè)堅(jiān)持”或者“五個(gè)不能”。首先是“立足國內(nèi)基本自給”的方針不能動(dòng)搖；其次，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的原則不能改變；第三個(gè)是適當(dāng)“利用市場平衡需求”的戰(zhàn)略不能放棄。由于我國自然條件的客觀限制，所以通過進(jìn)口糧食，可以緩解我國環(huán)境對(duì)糧食發(fā)展的約束。

第四點(diǎn)體現(xiàn)在強(qiáng)化食品安全管理的努力不能放松，本次會(huì)議提到要“更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全”，因此我們的努力不能放松。最后一點(diǎn)，保障糧食安全的思維不能僵化。我們過去強(qiáng)調(diào)保證糧食安全，要保護(hù)好耕地紅線。但面臨時(shí)代的發(fā)展，特別是人口發(fā)展的需求，我們還需要進(jìn)一步以改革的精神來實(shí)施糧食安全的戰(zhàn)略。

最后，他強(qiáng)調(diào)保證“糧食安全”應(yīng)該做好“三個(gè)大”：科技興農(nóng)要有大突破，糧食生產(chǎn)不足的時(shí)候要依靠科技的進(jìn)步；農(nóng)業(yè)資源利用要有大視野，因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)資源種類非常多，要做到農(nóng)地、山地、林地的開發(fā)，突破思維限制；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要有大變革，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式日益多樣，向著更加規(guī)模化的方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)向著多附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型發(fā)展。總的來講，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于糧食安全的問題的部署，為之后的中央農(nóng)村工作會(huì)議做了鋪墊，提出了指導(dǎo)思想。……【詳細(xì)】