人民網(wǎng)北京12月13日電（朱書(shū)緣）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日閉幕，會(huì)議分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議指出積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將是明年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一。就此，記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授汪三貴，他認(rèn)為，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和扶貧要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，區(qū)域增長(zhǎng)的同時(shí)需要更加有針對(duì)性地進(jìn)行扶貧。

會(huì)議指出，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。汪三貴認(rèn)為，當(dāng)前區(qū)域發(fā)展確實(shí)需要完善和創(chuàng)新一些政策。目前，面臨著兩個(gè)比較重要的挑戰(zhàn)。一是區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃規(guī)劃已經(jīng)做完，規(guī)劃資金量很大，但是落實(shí)起來(lái)并不是很理想，資金能不能落實(shí)，地方債能否承擔(dān)，地方上沒(méi)有底。第二，我國(guó)的集中連片特困地區(qū)是跨行政區(qū)的，扶貧發(fā)展中具體怎么協(xié)調(diào)，沒(méi)有很好解決，需要進(jìn)一步探索落實(shí)。

汪三貴認(rèn)為，從扶貧的角度看，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與扶貧需要有機(jī)統(tǒng)一，區(qū)域發(fā)展如果項(xiàng)目很大，實(shí)行不是很細(xì)，很多項(xiàng)目只是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，扶貧的作用非常有限，貧困人口受益有限。以前的專項(xiàng)扶貧到現(xiàn)在的連片特困區(qū)，有些項(xiàng)目不是針對(duì)貧困人口的，只能通過(guò)間接帶動(dòng)貧困人口，但是帶動(dòng)作用有限，有些項(xiàng)目，需要地方政府配套投資，資金落不到實(shí)處，項(xiàng)目實(shí)施可能縮減規(guī)?；蛘咝枰r(nóng)戶出錢(qián)，貧困家庭通常參加不了，所以，區(qū)域開(kāi)發(fā)和真正扶貧怎么有機(jī)統(tǒng)一，政策需要因地制宜，因人而異，對(duì)真正的貧困戶，要有針對(duì)性的項(xiàng)目。

汪三貴指出，區(qū)域總體發(fā)展，必須要有更有針對(duì)性的幫助窮人，這次會(huì)議提出來(lái)，將其放在了比較重要的位置，但是還需要一系列的具體措施。“真正幫助窮人是很難的，貧困縣取消GDP考核，有利于社會(huì)發(fā)展、民生改善。但是，這只是激勵(lì)問(wèn)題，還需要很多具體措施，更加有針對(duì)性的扶貧”，汪三貴說(shuō)。