20世紀60年代以后，法國又頒布一系列法令，推動農(nóng)業(yè)從業(yè)者、自我雇傭者及農(nóng)場主等群體的社會保障制度建設，法國社會保障制度的差別性逐步形成。1961年的法令為農(nóng)場主建立了疾病和生育保險制度，作為該項法令受益者的農(nóng)場主、在農(nóng)場工作的家庭成員、農(nóng)場工作的參與者、農(nóng)業(yè)養(yǎng)老金制度的參加者、配偶及其撫養(yǎng)的孩子等必須選擇參加一個組織，或者是農(nóng)業(yè)社會補貼機構，或者是農(nóng)業(yè)互助保險機構、或者是互助會，或者是其他為此目的而特別建立的社會保險機構。生育保險制度保證參加者獲得除了每天的補貼以外的與雇員同樣的待遇。1966年的法令建立了從事工商業(yè)的自我雇傭者、手工業(yè)者以及自由職業(yè)者的疾病和生育保險制度，這項法令經(jīng)過1967年、1970年和1973年的多次修改，以便減輕這些自我雇傭者的繳費責任，并使其獲得與綜合性社會保險制度下的雇傭工人同樣的疾病與生育保險待遇。1966年的法令將工傷事故保險制度擴大到農(nóng)場主，農(nóng)場主必須參加工傷事故保險制度，或者與某個工傷保險機構訂立契約，或者加入某個工傷事故保險機構，工傷事故保險包括工傷與職業(yè)病兩個方面。1972年的法令將工作中的事故傷害保險制度擴大到農(nóng)業(yè)雇傭人員，除了一些特殊的被認定的職業(yè)病與特殊預防措施外，農(nóng)業(yè)雇傭人員享有綜合性社會保險制度的全部待遇。

綜上所述，西方國家社會保障制度結(jié)構體系的變化呈現(xiàn)出如下特點，即社會保障制度對社會群體的覆蓋存在一個從部分人群到廣泛人群再到全體社會成員的逐步拓展過程，這一拓展過程既表現(xiàn)為同一社會保障制度適用范圍的不斷擴大，進而實現(xiàn)某項社會保障制度結(jié)構的完善，也體現(xiàn)為通過建立不同社會成員的社會保障制度，進而使得不同社會群體都能享有相關社會保障制度的過程，前者呈現(xiàn)出顯著的社會保障制度整合的過程，即選擇社會保障制度統(tǒng)一的發(fā)展道路，后者既體現(xiàn)出通過社會保障制度內(nèi)容體系的完善促進社會保障制度結(jié)構體系的完善的過程，也體現(xiàn)出通過差別的社會保障制度發(fā)展道路選擇，實現(xiàn)社會保障制度結(jié)構體系的完善。

三、西歐社會保障制度的層次體系

社會保障制度層次體系始終貫穿一個國家社會保障制度的建設和發(fā)展，社會保障制度內(nèi)容體系的完善過程中包含制度主體的責任關系，社會保障制度結(jié)構體系的完善過程中同樣包含制度主體的責任關系。決定一個國家社會保障制度基本特色的因素，不僅包括社會保障制度內(nèi)容體系和結(jié)構體系的基本特征，更與其主體間的責任關系密切相關。