三、以深化干部選任制度改革為重點(diǎn),著力統(tǒng)籌四支干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的干部選任機(jī)制,真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái),著力深化干部選拔任用機(jī)制改革。進(jìn)一步破解干部選任制度改革的難點(diǎn),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持多種選拔任用方式并舉,合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的范圍、規(guī)模,進(jìn)一步改進(jìn)完善干部選任機(jī)制,探索多樣有效的選拔方式。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,強(qiáng)化黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的綜合研判,真正做到“不唯分、不唯票”。堅(jiān)持用好各年齡段干部與選拔年輕干部相結(jié)合,切實(shí)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度。深化培養(yǎng)鍛煉機(jī)制改革,打破輪崗交流壁壘,出臺(tái)干部交流辦法,明確干部交流的硬杠杠,采取有效措施抓好落實(shí)。鼓勵(lì)和支持司局之間、直屬單位之間,以及司局、直屬單位與地方之間干部交流任職和掛職,堅(jiān)持把選派干部駐外工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。深入實(shí)施機(jī)關(guān)干部能力提升計(jì)劃,深化考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革。研究制定符合直屬機(jī)關(guān)工作實(shí)際的考核辦法,修改年度考核測(cè)評(píng)指標(biāo),為每位領(lǐng)導(dǎo)干部建立平時(shí)考核檔案。用好考核結(jié)果,樹(shù)立正確的實(shí)績(jī)導(dǎo)向。深化監(jiān)督管理機(jī)制改革,從嚴(yán)管理干部。探索監(jiān)督關(guān)口前移的有效方法,運(yùn)用好誡勉談話(huà)和組織調(diào)整等手段。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)直屬高校和直屬單位干部選任工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,探索建立機(jī)關(guān)司局重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序。加強(qiáng)借調(diào)人員管理,控制借調(diào)人員規(guī)模。
四、以分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革為契機(jī),著力推進(jìn)直屬系統(tǒng)人事制度改革。堅(jiān)持以進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校自主權(quán),充分激發(fā)直屬事業(yè)單位活力為目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)步實(shí)施。深化直屬高校人事制度改革,關(guān)鍵是按照提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展的要求建立規(guī)范科學(xué)、充滿(mǎn)活力、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)人事制度。全面落實(shí)學(xué)校人事管理自主權(quán),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和自我約束機(jī)制。研究出臺(tái)關(guān)于深化直屬高校人事制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn),重點(diǎn)是建立健全分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)制度;創(chuàng)新教學(xué)科研組織模式,促進(jìn)學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新;完善公開(kāi)招聘制度,全面推行聘用制度,積極探索逐步完善人員退出機(jī)制;健全激勵(lì)保障機(jī)制,探索協(xié)議工資制等多種分配形式,進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。加快推進(jìn)直屬事業(yè)單位人事制度改革。以構(gòu)建國(guó)家層面教育公共服務(wù)支撐體系為目標(biāo),在分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革中,深化直屬單位人事制度改革,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法,改革崗位管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘,推行職員制,規(guī)范收入分配管理,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系。配合政府職能轉(zhuǎn)變,更多地發(fā)揮直屬單位的作用。
五、以實(shí)施重大人才計(jì)劃為重點(diǎn),著力推進(jìn)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源,是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。要敢為事業(yè)用人才,著力破解人才工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和體制性障礙,健全具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才支持體系和引才聚才體制機(jī)制。創(chuàng)新完善人才計(jì)劃體系,以“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”為龍頭,做好各類(lèi)人才計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施工作,支持以長(zhǎng)江計(jì)劃特聘教授等領(lǐng)銜組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步形成與“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”銜接配套的人才計(jì)劃體系;進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向,真正向中西部地區(qū)傾斜、向人文社科領(lǐng)域傾斜,支持優(yōu)秀青年骨干人才發(fā)展;加大海外引才力度。加快人才政策創(chuàng)新,研究制定加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),充分發(fā)揮高校主體作用;積極探索設(shè)立高校人才特區(qū),積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,使高校成為集聚人才的戰(zhàn)略高地。加強(qiáng)人才引進(jìn)管理和服務(wù),改革人才評(píng)審機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校人才引進(jìn)工作,規(guī)范招才引才和兼職兼薪行為,加強(qiáng)聘用合同管理,全面做好引進(jìn)人才服務(wù)和支撐工作。
新的形勢(shì)任務(wù)賦予黨的建設(shè)和干部人事人才工作新的重要使命。我們必須以黨的十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新的思路、有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力、迎難而上,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)干部人事人才工作綜合改革,為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
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