全社會都在追求優(yōu)質(zhì)教育，好教師是辦出優(yōu)質(zhì)教育的希望所在。什么樣的教師是好教師？誰最有可能成為好教師？這是教師資格制度設(shè)計必須解決的核心問題。

我國從創(chuàng)立教師資格制度到試點，再到大多數(shù)省市區(qū)進入改革進程，歷時近二十年。事隨時遷，伴隨新教師資格制度改革產(chǎn)生的“考”“訓(xùn)”“育”，三者間的關(guān)系也已悄然發(fā)生了一系列微妙變化。從培養(yǎng)和選拔好教師的視角出發(fā)，只有認真研究和處理好“考”“訓(xùn)”“育”三者間的關(guān)系，讓三者各歸其位，各盡其責，各顯其能，相互協(xié)調(diào)配合，才能演奏出教師資格制度改革和諧動聽的優(yōu)美樂章。

“考”是教師資格制度改革的關(guān)鍵

教師資格制度改革的最大亮點和關(guān)鍵在于考試。長期以來，教師資格考試由各地自行組織，且只面向非師范畢業(yè)的申請者，而師范畢業(yè)生可免于考試直接取得教師資格。新的教師資格制度則要求師范生同等參加全國統(tǒng)一考試，從而樹立起了教師入職的第一道門檻。

為什么一定要“考”？它基于兩個邏輯前提：其一，師范專業(yè)畢業(yè)生的供給量已經(jīng)遠遠超出了中小學(xué)教師的需求量，需要建立更加嚴格的篩選機制來優(yōu)勝劣汰；其二，師范專業(yè)畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量面臨著嚴重的社會信任危機，需要在更廣泛的范圍內(nèi)選拔好教師。

“考”只不過是一個手段而已，要達到預(yù)期效果，必須解決兩個關(guān)鍵性問題：其一，效度問題，即能否真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。只有圍繞《教師資格考試標準》《教師資格考試大綱》，堅持多元化的原則，不斷變化考試內(nèi)容和形式，考試的有效性方能得到根本保障。一旦對如何組織和應(yīng)付考試形成固定化的模式之后，其有效性就值得懷疑。其二，參與度問題，即能否把真正優(yōu)秀的人才吸引過來參加考試。這是一個非常棘手的問題，甚至不是教師資格制度本身能夠解決的，因為它涉及教師職業(yè)的社會吸引力。如果教師職業(yè)本身不具有足夠的吸引力，即便有大量的應(yīng)試者參加考試，除徒增制度運行成本之外，要甄別選拔出好教師是異常困難的。這就要求全社會真正重視教育、尊重教師，讓當教師成為一個備受優(yōu)秀青年人追逐的職業(yè)夢想。

“訓(xùn)”是教師資格制度改革的補充

師范專業(yè)和非師范專業(yè)畢業(yè)生，千軍萬馬匯入了浩浩蕩蕩的考證隊伍，教師資格培訓(xùn)的需求側(cè)與供給側(cè)雙向共振，催生了一個龐大的教師資格培訓(xùn)市場，教師資格培訓(xùn)便應(yīng)運而生了。一方面，國家教師資格考試制度的剛性要求，必然促成職前教師對教師資格培訓(xùn)的旺盛需求。師范專業(yè)學(xué)生通過專業(yè)學(xué)習(xí)不能取得教師資格，在校學(xué)習(xí)的教育成本已經(jīng)變成了沉沒成本，只有繼續(xù)增加教育投資，尋找各種培訓(xùn)機會，才能應(yīng)對越來越專業(yè)化的考試，使投資產(chǎn)生收益；非師范生要取得教師資格，不參加培訓(xùn)也定然無法通過考試，盡管教師職業(yè)對非師范生的吸引力并不大，但至少可以增加一個擇業(yè)機會。另一方面，教育培訓(xùn)機構(gòu)敏銳地抓住了教師資格培訓(xùn)這一巨大商機，迅速搶占市場份額。無論我們對教師資格培訓(xùn)市場抱一種什么樣的立場或態(tài)度，都不能改變業(yè)已存在的事實，它是教師資格考試制度的必然產(chǎn)物，是市場規(guī)律的現(xiàn)實體現(xiàn)。

毋庸諱言，職前教師通過培訓(xùn)獲取教師資格，培訓(xùn)機構(gòu)通過提供培訓(xùn)服務(wù)獲取收益，這是供需雙方基于自身眼前利益而達成的博弈均衡。但從社會整體利益視角看，通過短期集中培訓(xùn)取得教師資格，是否能夠真正為教師專業(yè)發(fā)展奠基，是否真正能夠構(gòu)成勝任教師職業(yè)的充分條件？是值得深思的問題。