十八屆三中全會的公報(bào)和決定公布以后,受到了社會廣泛的歡迎和熱烈的響應(yīng)。公報(bào)中給大家印象最深刻的可能是“市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用”這么一個(gè)提法，這是讓全國乃至全世界都感覺非常震撼的一個(gè)宣示，感覺到中國在通往市場經(jīng)濟(jì)的道路上又往前邁進(jìn)了一大步。十八屆三中全會同時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府要在簡政放權(quán)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、維護(hù)公平正義、彌補(bǔ)市場失靈等方面更好地發(fā)揮作用。鑒于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與金融改革具有協(xié)同性，我擬從以下幾個(gè)方面對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與金融改革談一點(diǎn)自己的看法。

一、中國奇跡源于不斷推進(jìn)市場化改革

中國經(jīng)濟(jì)在過去30多年中，取得了令人矚目的成就，被稱為中國奇跡。我國的改革開放從農(nóng)村的包產(chǎn)到戶開始，包產(chǎn)到戶的本質(zhì)就是將我國的農(nóng)業(yè)市場化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了輕工業(yè)市場化、重工業(yè)市場化，現(xiàn)在某種程度上走向了金融市場化。中國奇跡的背后其實(shí)是一個(gè)不斷市場化，不斷深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的演變過程。

我國30多年的改革開放，使我們長期習(xí)慣于10%以上的高增長。從2013年開始，我們正式告別“8時(shí)代”，即經(jīng)濟(jì)8%以上的高速增長的時(shí)代。所以，從中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段來看，2013年可能是標(biāo)志性的一年。厲以寧老師最近提出，我國正在經(jīng)歷的“雙重轉(zhuǎn)型”，是人類歷史上從來沒有過的。即從農(nóng)業(yè)社會進(jìn)到工業(yè)、甚至后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型；同時(shí)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。而且我國是全世界人口最多的國家，同時(shí)是一個(gè)社會、文化、甚至地理層面都是非常多元化的國家。這么一個(gè)國家在如此劇烈的轉(zhuǎn)型過程中，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的全局。因此，增長應(yīng)該是中國社會一個(gè)必須關(guān)注的焦點(diǎn)。但是，如果簡單化地去保增長，無非是印錢和搞刺激計(jì)劃。印錢的壞處很清楚，會帶來通脹。如果說通脹帶來的危害，對于成熟經(jīng)濟(jì)體還沒有那么明顯；那么，對于很多新興經(jīng)濟(jì)體，諸如拉美國家等，很多經(jīng)濟(jì)崛起的進(jìn)程就是被高通脹中斷的。大規(guī)模刺激計(jì)劃會延緩轉(zhuǎn)型的步伐。我們經(jīng)濟(jì)政策最大的難點(diǎn)一直是要在增長、通脹、轉(zhuǎn)型三者之間找平衡，既要穩(wěn)增長，又要抑通脹，還要促轉(zhuǎn)型，而三者之間往往是矛盾的，這是我們所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

2013年以來的中央，包括十八屆三中全會提出了兼顧三者的方案，就是拒絕短期刺激計(jì)劃，簡政放權(quán)，通過釋放改革紅利，同時(shí)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場體系，清除市場壁壘，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。換言之，一方面，更多地簡政放權(quán)，讓市場主體充分發(fā)揮作用；另一方面，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場體系，讓市場的要素充分地流動(dòng)，煥發(fā)市場活力。當(dāng)然，改革效果的顯現(xiàn)還需要一定的時(shí)間，取決于改革的推進(jìn)，我們既需要監(jiān)督改革的進(jìn)程，也需要研究長期激勵(lì)機(jī)制來促進(jìn)改革的可持續(xù)推進(jìn)。十八屆三中全會帶來的非常重要的一個(gè)成果，就是不光列了改革的方向、戰(zhàn)略，而且還給出了時(shí)間表，并且還給出落實(shí)這些時(shí)間表的一些組織安排和制度安排。