過去這五年,中國全面深化改革開放,迸發(fā)出前所未有的奮進(jìn)之勢和磅礴力量。中國解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。那么五年來,十八屆三中全會(huì)如何改變中國?宣講家網(wǎng)整理《人民日報(bào)海外版》“十八屆三中全會(huì)5周年系列述評”的相關(guān)內(nèi)容,為您深刻解讀中國在這不尋常五年的發(fā)展變化。
經(jīng)濟(jì)體制改革:激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,5年來中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到80多萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右,人均GDP超過8000美元……
——改革不避難、改革有實(shí)招,全面引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
十八屆三中全會(huì)以來,“放管服”改革持續(xù)加力、國企國資改革加快推進(jìn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重要階段性成效、財(cái)稅金融改革深入實(shí)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)落地、開放型經(jīng)濟(jì)新體制不斷完善……一系列改革措施的出臺(tái)和落地,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。
——開放之門越開越大,開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升
從取消抗癌藥等藥品進(jìn)口關(guān)稅,到允許外資控股合資券商;從國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國,再到人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子……5年來,中國堅(jiān)持對外開放的基本國策不動(dòng)搖,一批全新的重大開放舉措接連落地,開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。
——活力競相迸發(fā),中國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)
“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”這是十八屆三中全會(huì)為全面深化改革擘畫的美好藍(lán)圖,也是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的行動(dòng)指南。
5年來,中國經(jīng)濟(jì)體量在增長,微觀主體活力在提高。這背后是邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐:粗放增長少了,集約發(fā)展多了;大項(xiàng)目拉動(dòng)少了,新業(yè)態(tài)新模式多了;經(jīng)濟(jì)的外部依賴小了,增長的內(nèi)生動(dòng)力多了。
政治體制改革:蹄疾步穩(wěn)更自信
2013年11月,十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出336項(xiàng)重大改革舉措中,政治體制改革方面就有60多項(xiàng)。5年來,中國政治體制改革蹄疾步穩(wěn),民主法制改革穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
這5年,有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。十九屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》指出,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,要以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)。
這5年,有制度安排。2018年1月15日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)全天召開會(huì)議,聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào),聽取中央書記處工作報(bào)告。這已成為落實(shí)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度安排。
這5年,有議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立。中央國家安全委員會(huì)、中央全面依法治國委員會(huì)、中央審計(jì)委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立,利于黨中央加強(qiáng)對重大工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高決策權(quán)威性和執(zhí)行效能。
這5年,有法律和黨規(guī)見證。中央審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等,規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限、黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能等,為黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織制度保障。
——人民當(dāng)家做主,發(fā)展社會(huì)主義民主政治
這5年,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。中國堅(jiān)持人民主體地位,推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,建立健全人大工作機(jī)制,完善人大監(jiān)督制度,發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治作用。
這5年,協(xié)商民主受到關(guān)注。十八大報(bào)告提出,“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”,“協(xié)商民主”首次出現(xiàn)在黨的代表大會(huì)文件中。十八屆三中全會(huì)將“協(xié)商民主”寫入全面深化改革方案。
這5年,中國還堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。
——依法治國,建設(shè)法治中國
這5年,立法步伐加快。中國立足完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),修改立法法,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境保護(hù)、司法、國家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,推動(dòng)立法質(zhì)量不斷提高。
這5年,司法改革有條不紊。中國推動(dòng)以司法責(zé)任制為核心的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
這5年,重大改革于法有據(jù)。十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過憲法修正案,就國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等作出規(guī)定。
文化體制改革:縱深推進(jìn)有成效
5年來,中國文化體制改革不斷向縱深推進(jìn),取得了一批標(biāo)志性的重大創(chuàng)新成果。改革激發(fā)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮,增強(qiáng)了人民群眾的文化獲得感。
——全面深化文化體制改革,“四梁八柱”搭建完成
5年來,在全面深化文化體制改革進(jìn)程中,新的“四梁八柱”已基本搭建完成。
十八屆三中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平等要求。
——無愧于偉大民族、偉大時(shí)代,推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展
這5年來,中國持續(xù)發(fā)力,把那些繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。2016年11月,中央深改組審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作的指導(dǎo)意見》,明確提出,向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊(yùn)藏中國智慧的優(yōu)秀文化,提高國家文化軟實(shí)力。2017年初,《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020)》公布,并逐漸得到落實(shí)。
過去5年間,中國文化開放水平不斷提高,向全世界講好中國故事,傳播好中國聲音。曹文軒、劉慈欣、麥家、莫言等一批作家,或獲得國際大獎(jiǎng),或作品暢銷海外;《媳婦的美好時(shí)代》《海棠依舊》《何以笙簫默》等優(yōu)秀電視劇在海外熱播,有的覆蓋全球180多個(gè)國家,有的被翻譯成10種語言;《我們誕生在中國》等一批合拍電影,走向世界并廣受歡迎;在一次次主場外交重大活動(dòng)中,中華文化的強(qiáng)大魅力,同樣感染著世界各國友人。
——文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,滿足人民對美好生活的向往
中國文化產(chǎn)業(yè),在改革中不斷壯大。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元,占GDP的比重為4.2%。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步上升,在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮背后,是伴隨著文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步得到釋放。一批文化企業(yè)和品牌做大做強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
這5年,中國始終堅(jiān)持把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,始終把社會(huì)效益放在首位。無論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。
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