進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,繼續(xù)把改革推向前進(jìn),必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握內(nèi)在規(guī)律,特別是要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大成就,一個(gè)重要因素就是發(fā)展過(guò)程中不僅注重經(jīng)濟(jì)效益,也注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。進(jìn)一步全面深化改革,必須統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生,既通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,又通過(guò)改革推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的活力,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)舉。既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,既要“有效的市場(chǎng)”,也要“有為的政府”,在實(shí)踐中破解經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題,也是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。進(jìn)一步全面深化改革,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,完善市場(chǎng)機(jī)制,打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力。同時(shí),更好發(fā)揮政府作用,提高政府宏觀調(diào)控水平,完善監(jiān)管職能,在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過(guò)深化改革激發(fā)市場(chǎng)活力,用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。
生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,是人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。效率的提高是生產(chǎn)力發(fā)展的直接體現(xiàn),公平的實(shí)現(xiàn)是生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的重要目標(biāo)。社會(huì)主義國(guó)家追求社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平,更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。進(jìn)一步全面深化改革,必須堅(jiān)持通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更好地做大“蛋糕”;同時(shí)堅(jiān)持把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,深化收入分配制度改革,加快社會(huì)保障體系建設(shè),更好地分好“蛋糕”,使全體人民共享發(fā)展成果,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì),應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序,呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。良好的社會(huì)秩序是激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力的重要前提,社會(huì)煥發(fā)生機(jī)活力有助于維護(hù)社會(huì)秩序。進(jìn)一步全面深化改革,必須破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,通過(guò)改革充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造潛能,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,尤其是注重激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力,發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極作用。同時(shí),提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,完善社會(huì)治理體系,規(guī)范市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序運(yùn)行與社會(huì)活力迸發(fā)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。離開(kāi)國(guó)家和社會(huì)安全,不僅現(xiàn)代化不可能順利推進(jìn),還可能喪失已經(jīng)取得的現(xiàn)代化成就。有些國(guó)家由于政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂,不僅失去發(fā)展機(jī)遇,也給人民帶來(lái)深重災(zāi)難。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,進(jìn)一步全面深化改革,統(tǒng)籌發(fā)展和安全尤為重要。一方面,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。另一方面,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,通過(guò)改革推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,時(shí)刻關(guān)注并防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為不斷推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(作者系北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員)

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