建設(shè)教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程。習近平總書記在全國教育大會上指出，我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。強調(diào)堅持和運用系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學習和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗等重大關(guān)系。“六個力”是對教育強國科學內(nèi)涵的系統(tǒng)闡述，“五對關(guān)系”是對建設(shè)教育強國路徑選擇的科學指引，充分反映了教育強國建設(shè)的復雜性、艱巨性和系統(tǒng)性。我們要堅持和運用系統(tǒng)觀念，處理好“五對關(guān)系”，推動教育強國建設(shè)行穩(wěn)致遠。

堅持教育的人民屬性，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系。教育的人民屬性就是要辦好人民滿意的教育。支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求在人民性上是辯證統(tǒng)一的。只有堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，才能不斷滿足人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求；只有堅持以人民為中心發(fā)展教育，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，才能體現(xiàn)教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，教育的支撐作用更加突出。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。建設(shè)教育強國，要站在新的歷史方位謀篇布局，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置。在以更高標準辦好人民滿意教育的歷史進程中，教育要更加積極地回應(yīng)民生關(guān)切。“大國要辦強教育”，既要補齊短板又要提質(zhì)增效，既要遵循教育發(fā)展規(guī)律又要順應(yīng)民意期盼，回應(yīng)人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的期盼。

堅持教育的政治屬性，正確處理知識學習和全面發(fā)展的關(guān)系。教育的政治屬性就是要回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，這也是建設(shè)教育強國的核心課題。知識學習關(guān)注的是專業(yè)素養(yǎng)，全面發(fā)展關(guān)注的是綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批堪當民族復興大任的時代新人，才能彰顯教育強國人才培養(yǎng)的本色。德育鑄魂、智育培根、體育強身、美育潤心、勞育煉志，“五育并舉”缺一不可。我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程，不斷加強和改進新時代學校思想政治教育，不斷鞏固和提升教育教學質(zhì)量，不斷強化核心素養(yǎng)培育，不斷創(chuàng)新“德智體”與“美勞”的深度融合和雙向奔赴，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，促進學生身心健康、全面發(fā)展。

堅持教育的戰(zhàn)略屬性，正確處理培養(yǎng)人才和滿足社會需要的關(guān)系。教育的戰(zhàn)略屬性就是要實現(xiàn)高水平人才促進高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，這體現(xiàn)了教育的基礎(chǔ)性、先導性地位和作用，也提供了檢驗人才培養(yǎng)成效的重要標準。人才培養(yǎng)好不好，滿足社會需要最重要。如何把準時代脈搏，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的、符合時代和社會需要的人才，是教育強國建設(shè)必須修煉的內(nèi)功。要優(yōu)化高等教育布局，分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)的針對性和適配性，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

堅持教育的整體性，正確處理規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。建設(shè)教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程，就要遵循系統(tǒng)論的整體性原則、有序性原則，處理好教育系統(tǒng)整體和內(nèi)部要素之間的關(guān)系。建設(shè)教育強國，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育三者要系統(tǒng)布局、整體推進、協(xié)同發(fā)展，才能實現(xiàn)從教育大國到教育強國的系統(tǒng)性躍升和整體性質(zhì)變。教育綜合改革是為了破解教育強國建設(shè)中的思想觀念束縛和體制機制弊端，要強調(diào)立字當頭、先立后破、以立促破，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，正確處理好規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。堅決克服“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題；全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，要抓好系統(tǒng)內(nèi)的制度化、規(guī)范化和程序化，推動現(xiàn)代學校制度建設(shè)，形成資源配置有效機制，解決治理體系內(nèi)部有序運行的問題；全面提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，要抓好系統(tǒng)外的適應(yīng)性、針對性和靈敏性，調(diào)整優(yōu)化學科布局，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，形成追求卓越的核心競爭力，解決教育治理能力外部凸顯活力的問題。

堅持教育的開放性，正確處理扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗的關(guān)系。開放的系統(tǒng)才會永恒的存在。教育的開放性就是要保持從系統(tǒng)外部獲取信息、能量的狀態(tài)，內(nèi)部的有序性和外部的開放性是決定教育系統(tǒng)保持生機活力的兩個方面，兩者相生相伴、相輔相成。我們要建設(shè)的教育強國應(yīng)該具有強大的國際影響力，既要呈現(xiàn)鮮明的中國特色，也要體現(xiàn)自信包容的姿態(tài)，保持本色、博采眾長，從而實現(xiàn)對世界一流教育資源和創(chuàng)新要素的借鑒吸收，加快建設(shè)具有強大影響力的世界重要教育中心。要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)，為全球教育治理貢獻中國智慧和中國方案。同時，還要扎根中國大地辦教育，走出一條真正體現(xiàn)中國精神、中國特色和中國優(yōu)勢的教育改革之路。