四、實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)和群眾對(duì)教育的多樣化需求

各級(jí)各類教育如何發(fā)展是教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，事關(guān)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的全局。改革開放以來，我們逐步認(rèn)識(shí)到教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育。黨的十六大以來，各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和政策逐步確立。溫家寶同志指出，教育要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求，要符合時(shí)代發(fā)展的要求，要符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的要求，要符合以人為本的要求。

溫家寶同志一直致力于推進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。他指出，要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。他多次強(qiáng)調(diào)，“職業(yè)教育是面向人人、面向整個(gè)社會(huì)的教育”，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是促進(jìn)社會(huì)公平的需要。在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)和教育布局當(dāng)中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。他指出，公平的學(xué)前教育機(jī)會(huì)意味著人生起點(diǎn)的公平，大力發(fā)展學(xué)前教育是關(guān)乎教育公平、社會(huì)穩(wěn)定和民生改善的重大工程，也是影響未來國(guó)民素質(zhì)和綜合國(guó)力的重大問題，要把辦好學(xué)前教育作為重要的教育發(fā)展戰(zhàn)略。他提出，高等教育要走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路；高校辦得好壞，不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格；要充分發(fā)揮高校科技優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。他引用清華大學(xué)前校長(zhǎng)梅貽琦的一句話：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”對(duì)一所大學(xué)來說，有了好的老師，就像一座大廈有了支撐的柱子一樣；如果沒有大師，樓蓋得再多也沒有用。

溫家寶同志還十分重視農(nóng)村各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。針對(duì)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的背景，農(nóng)村教育面臨的新情況、新問題，他提出，要采取辦好寄宿制學(xué)校和村教學(xué)點(diǎn)等措施深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展；要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村普通高中教育和中等職業(yè)教育，盡快使農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育；要加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

我國(guó)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)取得顯著成果。2012年，通過實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了64.5%，比2002年提高了27.7個(gè)百分點(diǎn)，“入園難”問題有所緩解；小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.85%，初中毛入學(xué)率達(dá)到102.1%，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)；在加快普及高中階段教育政策的推動(dòng)下，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%，比2002年提高42.2個(gè)百分點(diǎn)，幾乎翻了一番；通過實(shí)施中等職業(yè)教育助學(xué)金、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)等一系列提高職業(yè)教育吸引力、鼓勵(lì)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，普職比接近于1∶1，職業(yè)教育處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%，大眾化程度不斷提高，比2002年提高了15個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)民受教育程度大幅提升，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到9年以上，我國(guó)正從人口大國(guó)轉(zhuǎn)向人力資源強(qiáng)國(guó)。

教育事業(yè)的發(fā)展是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分。推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，就要處理好教育發(fā)展中規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在取得顯著成效的同時(shí)，仍需根據(jù)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的新情況、新問題，不斷調(diào)整各級(jí)各類教育的規(guī)模和層次結(jié)構(gòu)，努力提高教育質(zhì)量和效益，促進(jìn)各級(jí)各類教育普及水平繼續(xù)提高和普及程度逐步深入，使教育更加適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，以及人民群眾對(duì)教育多樣化的需求。