三、全面實施素質(zhì)教育，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持把全面貫徹黨的教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育擺在教育工作的首要位置，提出“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。并鮮明地提出，素質(zhì)教育是全部教育工作的主題。

溫家寶同志多次強調(diào)，教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，特別是要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，要注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。2009年5月3日，溫家寶同志在與清華大學(xué)即將赴西部和基層就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生座談時對青年學(xué)生提出殷切期望：青年人要把自己的命運和國家的命運連在一起，要做到成才報國；要對社會有強烈的責(zé)任感；要培養(yǎng)道德，做一個有道德的人；要學(xué)會學(xué)問，做一個有知識的人；要有才能，做一個能為人民做出貢獻(xiàn)的人。

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、成為人力資源強國，必須不斷深化改革。針對我國的教育質(zhì)量和人才水平還不高，學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力還不強，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還不適應(yīng)的狀況，溫家寶同志多次強調(diào)，我們現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式和學(xué)校制度等由來已久，有其復(fù)雜的主客觀原因，改變起來絕非易事，也沒有現(xiàn)成的路子可走。但要想提高教育質(zhì)量，不改革肯定是不行的。當(dāng)前迫切需要把教育從應(yīng)試和高考指揮棒下解放出來，解放學(xué)生、解放教師、解放學(xué)校。只有這樣，學(xué)生、教師、學(xué)校才能按素質(zhì)教育的要求去學(xué)習(xí)、去教學(xué)、去管理，真正提高教育質(zhì)量。經(jīng)過多次召開教育座談會，深入基層調(diào)查研究，溫家寶同志圍繞加強素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和水平，提出了一系列推動教育教學(xué)改革與創(chuàng)新的思想和要求。

首先，要更新教育觀念。教育不僅要傳授知識，更重要的是培養(yǎng)有創(chuàng)造性、有想象力、身心健康的人才。不能用一個模式辦教育，更不能用一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量、評價學(xué)生。要樹立“全面發(fā)展”“人人成才”和“多樣化人才”的教育理念，堅持育人為本的根本要求，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的基本方向，做到因材施教、有教無類，尊重并鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展和特長培養(yǎng)，也就是要搞“素質(zhì)教育”而不是“應(yīng)試教育”，要搞“全民教育”而不是“精英教育”。

第二，要改變教學(xué)方式。要采用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，自主學(xué)習(xí)、獨立思考和判斷，鼓勵創(chuàng)新思維、激勵個人興趣；要把學(xué)、思、知、行結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事。

第三，要合理設(shè)置課程。各階段教育都要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，合理設(shè)置課程和課程標(biāo)準(zhǔn)，切實解決課程和作業(yè)偏多、偏深、偏難問題，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生有更多時間鍛煉身體、參加社會活動、發(fā)展個人興趣愛好。

第四，要加快建立以課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為主的評價體系。當(dāng)前考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率幾乎成了評價學(xué)生、教師和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不僅學(xué)生壓力大，教師和學(xué)校的壓力也很大。必須加快建立科學(xué)的、多元化的教育評價體系。只有把學(xué)生、教師和學(xué)校從應(yīng)試教育中解脫出來，教育事業(yè)發(fā)展才能有更廣闊的天地。

第五，要改革辦學(xué)體制。一是加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度，推進(jìn)政校分開、管辦分離，實行依法辦學(xué)、民主管理和監(jiān)督，增強學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校要辦出特色，辦出風(fēng)格，辦出自己的品牌。二是倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。教育應(yīng)當(dāng)由懂教育的人辦，要培養(yǎng)一大批有志于獻(xiàn)身教育事業(yè)的教育家。要改變學(xué)校行政化管理模式。不同類型的學(xué)校應(yīng)有不同的管理和辦學(xué)模式。三是大力發(fā)展民辦教育。這是解決教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足、增強教育發(fā)展活力的必然要求。要加快形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局。