簡政放權(quán)包括兩個放權(quán)方向

在談到《決定》對簡政放權(quán)是怎么樣部署時，孫曉莉認為簡政放權(quán)中的放權(quán)包括兩個方向。

[主持人]今年以來一系列簡政放權(quán)的改革對權(quán)利與市場的邊界進行了摸索和界定。簡政放權(quán)其實就是您剛才講到的有效當中的主要內(nèi)容。那在《決定》當中對簡政放權(quán)是怎么樣部署的呢？

[孫曉莉]在三中全會的《決定》當中對簡政放權(quán)也有專門的表述，是放在全面正確履行政府職能上來表述的，其實簡政放權(quán)的放權(quán)包括兩個方向：一是向政府之外的其他主體，比如市場主體、社會主體，給他們應有的管理權(quán)限和應有的權(quán)力，這是一個放權(quán)的方向。還有一個放權(quán)的方向是在政府內(nèi)部，比如上下級政府之間來調(diào)整權(quán)力分配，就是我們看到的《決定》當中談到的，有些管理完全可以交給基層和地方來做的，那這樣一些事情就可以充分發(fā)揮地方的積極性。

[主持人]就像您講到的在東部的一些地區(qū)經(jīng)濟總量很大，但是在經(jīng)濟社會管理方面的權(quán)限與之不相匹配，這個矛盾還是很突出的，在決定當中有怎樣的部署？

[孫曉莉]對，我個人曾在東部地區(qū)掛過職，當時是在寧波，在經(jīng)濟發(fā)展方面是走在前列的，下面的一些鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展確實搞得非常好，但是對于這些鎮(zhèn)來說自身發(fā)展又受到很多束縛，比如它的經(jīng)濟社會管理權(quán)限對他產(chǎn)生直接的體制上的束縛，一旦把這些放開了這些地方就會迸發(fā)出極大的活力。其實包括我們的廣東這些年在做的一些地方上的探索，也是回應了實踐當中的這個問題。