簡(jiǎn)政放權(quán)包括兩個(gè)放權(quán)方向

在談到《決定》對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)是怎么樣部署時(shí)，孫曉莉認(rèn)為簡(jiǎn)政放權(quán)中的放權(quán)包括兩個(gè)方向。

[主持人]今年以來(lái)一系列簡(jiǎn)政放權(quán)的改革對(duì)權(quán)利與市場(chǎng)的邊界進(jìn)行了摸索和界定。簡(jiǎn)政放權(quán)其實(shí)就是您剛才講到的有效當(dāng)中的主要內(nèi)容。那在《決定》當(dāng)中對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)是怎么樣部署的呢？

[孫曉莉]在三中全會(huì)的《決定》當(dāng)中對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)也有專門(mén)的表述，是放在全面正確履行政府職能上來(lái)表述的，其實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的放權(quán)包括兩個(gè)方向：一是向政府之外的其他主體，比如市場(chǎng)主體、社會(huì)主體，給他們應(yīng)有的管理權(quán)限和應(yīng)有的權(quán)力，這是一個(gè)放權(quán)的方向。還有一個(gè)放權(quán)的方向是在政府內(nèi)部，比如上下級(jí)政府之間來(lái)調(diào)整權(quán)力分配，就是我們看到的《決定》當(dāng)中談到的，有些管理完全可以交給基層和地方來(lái)做的，那這樣一些事情就可以充分發(fā)揮地方的積極性。

[主持人]就像您講到的在東部的一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量很大，但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方面的權(quán)限與之不相匹配，這個(gè)矛盾還是很突出的，在決定當(dāng)中有怎樣的部署？

[孫曉莉]對(duì)，我個(gè)人曾在東部地區(qū)掛過(guò)職，當(dāng)時(shí)是在寧波，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是走在前列的，下面的一些鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展確實(shí)搞得非常好，但是對(duì)于這些鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)自身發(fā)展又受到很多束縛，比如它的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限對(duì)他產(chǎn)生直接的體制上的束縛，一旦把這些放開(kāi)了這些地方就會(huì)迸發(fā)出極大的活力。其實(shí)包括我們的廣東這些年在做的一些地方上的探索，也是回應(yīng)了實(shí)踐當(dāng)中的這個(gè)問(wèn)題。