從前名不見經(jīng)傳的穆爾西在埃及“革命”浪潮中于2012年6月底閃電般被民眾的選票送上總統(tǒng)寶座，執(zhí)政一年后，又于2013年7月初閃電般被埃及軍事集團(tuán)聯(lián)合各派政治力量趕下臺(tái)，成為當(dāng)代世界政治史上“其興也勃焉，其亡也忽焉”的最突出案例。誰為為之，孰令致之？穆爾西及其背后的政治力量穆斯林兄弟會(huì)的進(jìn)退失據(jù)是導(dǎo)致這種后果的主要原因。

未挑水卻摘到了桃子　　

埃及前總統(tǒng)穆爾西和前執(zhí)政黨穆斯林兄弟會(huì)的政治組織自由與正義黨是埃及2011年民眾運(yùn)動(dòng)推翻穆巴拉克統(tǒng)治浪潮中迅速崛起的人物和力量，他們不是2011年“革命”的發(fā)動(dòng)者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，但是穆斯林兄弟會(huì)是穆巴拉克時(shí)代唯一有良好組織體系的政治力量，盡管長(zhǎng)期受到穆巴拉克政權(quán)的壓制。穆巴拉克體系崩潰后，埃及社會(huì)進(jìn)入一盤散沙的狀態(tài)，從群眾基礎(chǔ)、治理經(jīng)驗(yàn)、政治威望、國(guó)際聯(lián)系等各方面看力量并不強(qiáng)大的穆斯林兄弟會(huì)忽然成為一枝獨(dú)秀的政治力量，在“革命”后組織的議會(huì)和總統(tǒng)選舉中脫穎而出，取得了巨大的勝利。由于推翻穆巴拉克的群眾運(yùn)動(dòng)是瞬間爆發(fā)、急速膨脹的，發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的世俗派政治力量只是分散地起著作用，而不具有長(zhǎng)期的組織基礎(chǔ)和鞏固的社會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，因此沒有取得其后幾場(chǎng)重要選舉的勝利。這就造成了一種局面，穆斯林兄弟會(huì)沒有挑埃及“革命”的一擔(dān)水，但是卻摘到了埃及“革命”的桃子。穆斯林兄弟會(huì)及其推出的代表穆爾西登上2011年埃及“革命”后的立法和行政權(quán)力寶座，不是因?yàn)樗麄兊牧α繌?qiáng)大，基礎(chǔ)雄厚，對(duì)“革命”的貢獻(xiàn)巨大，而是因?yàn)榕c之競(jìng)爭(zhēng)的其他政治力量來不及組織起來。穆斯林兄弟會(huì)及其代表穆爾西的崛起因此具有政治暴發(fā)戶的意味。從形式上看，掌握了立法和行政權(quán)力；從實(shí)質(zhì)上看，其基礎(chǔ)是十分薄弱的，司法、軍隊(duì)、輿論、世俗派和少數(shù)族群都對(duì)穆斯林兄弟會(huì)和穆爾西抱持反對(duì)或懷疑的態(tài)度。

應(yīng)和緩包容卻躁進(jìn)專斷　　

政治力量和政治人物所掌握的形式權(quán)力與其實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)有時(shí)候是不匹配的。當(dāng)形式權(quán)力和實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)匹配但都較弱小時(shí)，政治人物和組織只能小心翼翼；當(dāng)形式權(quán)力和實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)匹配且都較強(qiáng)大時(shí)，掌權(quán)的人物和組織可以大膽行動(dòng)。當(dāng)形式權(quán)力與實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)不匹配時(shí)，如果實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)雄厚而形式權(quán)力弱小，政治人物和組織將遲早取得更大的形式權(quán)力；如果形式權(quán)力大而實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，掌權(quán)者就應(yīng)該小心謹(jǐn)慎、緩慢推進(jìn)議程，但是這種形勢(shì)下掌權(quán)者往往容易被所擁有的巨大的形式權(quán)力所迷惑，看不到自己的弱點(diǎn)和不足，輕率使用權(quán)力，導(dǎo)致動(dòng)搖乃至垮臺(tái)的結(jié)果。

穆斯林兄弟會(huì)和穆爾西在十分薄弱的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上行使巨大的形式權(quán)力，本應(yīng)臨深履薄、謙虛謹(jǐn)慎，一方面應(yīng)該利用掌握議會(huì)多數(shù)和總統(tǒng)權(quán)力的有利地位，推進(jìn)自己的政治主張，增進(jìn)自己在埃及政治體系和社會(huì)中的權(quán)力和地位；另一方面又應(yīng)該十分節(jié)制地推行自己的主張，在必要時(shí)甚至應(yīng)該作出大膽的妥協(xié)和讓步。但是，穆爾西和穆兄會(huì)不作此想，高調(diào)、急速、奮力推進(jìn)自己的政治主張，即使國(guó)內(nèi)各派力量強(qiáng)烈反對(duì)，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，也不能使之稍微減緩自己前進(jìn)的腳步，結(jié)果招來了致命的反彈力道。

穆爾西和穆兄會(huì)的躁進(jìn)在掌權(quán)后多有表現(xiàn)，先后取締一些非政府組織、關(guān)閉一些媒體，限制婦女權(quán)益，推進(jìn)埃及政治社會(huì)生活的伊斯蘭化等等。取締反對(duì)派組織和媒體的做法，脫離了埃及在2011年“革命”后形成的新政治現(xiàn)實(shí)。對(duì)反對(duì)派組織和媒體的壓制是穆巴拉克時(shí)代的典型特征。在穆巴拉克體系崩潰以后，埃及社會(huì)享受了前所未有的言論和結(jié)社自由，穆爾西和穆兄會(huì)取締邊緣地位的反對(duì)派組織和媒體的做法與“革命”后形成的新形勢(shì)背道而馳，引起了主流反對(duì)派組織和媒體，乃至全社會(huì)的高度警惕。限制婦女權(quán)益和其他推進(jìn)伊斯蘭化的措施則與現(xiàn)代埃及長(zhǎng)期形成的世俗化新傳統(tǒng)背道而馳，引起了廣大的世俗派以及人口數(shù)量巨大的少數(shù)族群科普特基督徒的強(qiáng)烈反對(duì)。雖然伊斯蘭化是穆斯林兄弟會(huì)一貫的政治主張，但是在推進(jìn)這些主張的戰(zhàn)術(shù)和策略上，穆兄會(huì)完全可以多做社會(huì)宣傳動(dòng)員，放慢推進(jìn)腳步，然而穆兄會(huì)不顧強(qiáng)烈的社會(huì)反對(duì)，利用議會(huì)多數(shù)地位，強(qiáng)力推動(dòng)這些主張進(jìn)入法律和憲法，實(shí)際上是專斷地濫用自己的權(quán)力。

穆爾西躁進(jìn)專斷的一個(gè)標(biāo)志性行動(dòng)是2012年11月宣布，“在新憲法被批準(zhǔn)之前，自己的指令將不受任何法院審查”。穆爾西這樣做的意圖是排除司法體系對(duì)他和穆兄會(huì)推進(jìn)自己政治主張的阻礙。穆兄會(huì)掌握了議會(huì)多數(shù)，但是議會(huì)通過的多項(xiàng)法律乃至議會(huì)本身都被法院宣布為違憲，法院裁決應(yīng)解散議會(huì)重新組織選舉，這對(duì)穆兄會(huì)和穆爾西的施政造成了極大的阻礙。穆兄會(huì)和穆爾西本應(yīng)耐心、細(xì)致、堅(jiān)韌地與司法體系周旋，結(jié)果采取了上述簡(jiǎn)單粗暴的方法。在遭到排山倒海的反對(duì)后，穆爾西后來不得不宣布收回這個(gè)無限擴(kuò)張自己權(quán)力的總統(tǒng)令，但是穆爾西和穆兄會(huì)在政治上的急躁冒進(jìn)和專權(quán)獨(dú)斷一覽無遺地暴露在全社會(huì)和全世界面前。

穆爾西被推翻后披露出來的多項(xiàng)信息進(jìn)一步說明了穆兄會(huì)和他的躁進(jìn)和專斷。穆爾西兩次拒絕了軍事集團(tuán)提出的就其統(tǒng)治合法性舉行全民公決的動(dòng)議，如果穆爾西在全民公決中獲得勝利，這將平息社會(huì)對(duì)他的反對(duì)意見，鞏固其統(tǒng)治地位；如果穆爾西在全民公決中失敗，他可以暫時(shí)體面下臺(tái)，然后東山再起。另外，歐洲外交界曾經(jīng)頻繁穿梭于穆兄會(huì)和世俗派，協(xié)商了一個(gè)世俗派接受穆兄會(huì)主導(dǎo)、穆兄會(huì)接受世俗派分享權(quán)力的大聯(lián)合政府方案，附加給予埃及巨額貸款的條件，但是穆爾西和穆兄會(huì)拒絕接受，相信自己應(yīng)該單獨(dú)掌握權(quán)力，能夠單獨(dú)運(yùn)作政權(quán)。形勢(shì)的后續(xù)發(fā)展證明，穆爾西和穆兄會(huì)誤判了形勢(shì)，高估了自己，躁進(jìn)和專斷葬送了執(zhí)政的地位和機(jī)會(huì)。

調(diào)整策略仍有希望　　

但是，所謂葬送了機(jī)會(huì)，也僅僅是第一次機(jī)會(huì)而已，穆兄會(huì)未來還有執(zhí)政埃及的機(jī)會(huì)，只要它從這次挫折中學(xué)習(xí)到足夠的智慧。穆兄會(huì)有著深遠(yuǎn)的歷史根基和宗教根據(jù)，是埃及重要的政治組織，早年曾經(jīng)長(zhǎng)期處于非法的地下狀態(tài)，受盡壓迫；到穆巴拉克后期，雖然可以合法活動(dòng)，但是活動(dòng)空間受到高度壓制。2011年穆巴拉克體系崩潰后，穆兄會(huì)走上全面合法化乃至執(zhí)政的道路，其國(guó)內(nèi)的生存和活動(dòng)空間發(fā)生了天翻地覆的變化。美國(guó)在穆兄會(huì)上臺(tái)后，放下過去的敵對(duì)態(tài)度，努力與其建立正常關(guān)系，這也大大改善了埃及穆兄會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)的生存和發(fā)展空間。本輪執(zhí)政被推翻后，穆兄會(huì)的前景在短期內(nèi)面臨不確定的狀態(tài)，甚至不能排除遭到高度壓制的可能性。但是從長(zhǎng)期來看，埃及的政治生態(tài)已經(jīng)發(fā)生根本性的趨向自由的變化，而穆兄會(huì)又具有強(qiáng)大的歷史和宗教根基。因此，不論暫時(shí)的境況如何，穆斯林兄弟會(huì)及其政治組織未來都將是埃及政治生活中一支舉足輕重的政治力量。穆兄會(huì)能否回歸埃及政治中心，取決于它在這次挫折中學(xué)到什么樣的教訓(xùn)，如果從此以后學(xué)會(huì)了慎用權(quán)力，善待反對(duì)意見和反對(duì)勢(shì)力，穆兄會(huì)勢(shì)將卷土重來。當(dāng)前，掌握埃及政權(quán)的是軍事集團(tuán)及其聯(lián)盟，包容和謹(jǐn)慎的責(zé)任如今落在他們身上，穆兄會(huì)的教訓(xùn)對(duì)他們同樣適用。