賴海榕:互聯(lián)網(wǎng)在世界變局中的作用

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賴海榕:互聯(lián)網(wǎng)在世界變局中的作用

6月 24日,在穆巴拉克下臺一年又四個多月后,埃及總統(tǒng)選舉委員會宣布穆斯林兄弟會下屬的自由與正義黨候選人穆爾西贏得總統(tǒng)選舉,這是埃及建立共和國以來第一位民選產(chǎn)生的、沒有軍事職業(yè)生涯背景的總統(tǒng),是埃及歷史性的一刻,它標志著2011年以來席卷西亞北非的巨變在埃及進入了新的階段。西亞北非巨變過程中,國際國內(nèi)各種因素相互激蕩,網(wǎng)絡新媒體在其中的作用受到各界極大的關注,相關評論大量涌現(xiàn),但對個別國家、個別事件中的關注較多,對總體情況的分析較少;對短期效應的關注較多,對中長期效應的關注較少;對突出事件的關注較多,對社會政治體制的結構性因素的關注較少。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計機構(InternetWorldStats)公布的數(shù)據(jù),2010年西亞北非各國互聯(lián)網(wǎng)普及率的情況,如上表所示。

互聯(lián)網(wǎng)不是西亞北非巨變的發(fā)動機 西亞北非巨變的根源是這些國家嚴重的經(jīng)濟停滯和衰退以及長期的個人獨裁和家族統(tǒng)治,導火索是本次世界金融和經(jīng)濟危機,這已經(jīng)是大多數(shù)觀察家的共識。雖然有人認為這次巨變是“推特革命”,但多數(shù)觀察家認為這是對互聯(lián)網(wǎng)作用的一種夸大認識,互聯(lián)網(wǎng)只是一種工具,它本身不能引發(fā)“革命”,只有經(jīng)濟、社會、政治因素才能引起革命??梢酝ㄟ^比照巨變在各國展開的情況與互聯(lián)網(wǎng)在各國普及的程度進一步明確這一認識。

發(fā)生劇烈動蕩的國家既有互聯(lián)網(wǎng)普及率很高的國家,如互聯(lián)網(wǎng)普及率達88%的巴林;有普及率較高的國家,如達到34%的突尼斯、33.4%的摩洛哥;有普及率較低的國家,如僅達到 21%的埃及、27.2%的約旦;也有普及率很低的國家,如只達到1.8%的也門、5.5%的利比亞、17.7%的敘利亞。另一方面,在局勢比較平靜的國家,互聯(lián)網(wǎng)普及率也有高有低。因此,互聯(lián)網(wǎng)的普及率與各國是否發(fā)生劇烈動蕩不具有相關關系,更不可能存在因果關系。互聯(lián)網(wǎng)是西亞北非巨變的加速器但是互聯(lián)網(wǎng)在西亞北非巨變過程中的一些國家,在一些節(jié)點上確實發(fā)生了有目共睹的巨大作用。這種作用,可以界定為加速器效應,前提是人民已經(jīng)起來、巨變的車輪已經(jīng)滾動。在前提條件具備的情況下,世界各國的觀察家普遍認為,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了兩個方面的加速器作用:一是迅速橫向傳導信息,動員和組織群眾集會示威;二是迅速將信息傳播給外界,動員外界支持。

加速器作用最顯著的例子是埃及。根據(jù)“信息技術與政治伊斯蘭項目”專家凱瑟琳滐歐丹奈爾的統(tǒng)計,在穆巴拉克總統(tǒng)辭職前一周,從埃及發(fā)出的有關埃及政治變革情況的原發(fā)推特信息從此前的每天2300條暴增到23萬條。網(wǎng)絡上發(fā)布的有關示威情況的最受關注的前23個錄像的點擊率為550萬左右。同時,臉書和政治博客的評論急劇增長?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺對于聯(lián)絡和動員群眾上街發(fā)揮了重要的作用。

但是互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮多大的加速效應,不取決于互聯(lián)網(wǎng)本身,而是取決于互聯(lián)網(wǎng)所在國的政治、經(jīng)濟、社會條件,以及動蕩發(fā)生國家的政府采取的應對措施。2009年,伊朗爆發(fā)了巨大的政治動蕩,推特在動蕩爆發(fā)以后也一度起了推波助瀾的作用,但是動蕩最終得以平息,主要是因為伊朗政權具有一定社會支持基礎,同時伊朗政府在對待動蕩方面采取了正確的措施。

互聯(lián)網(wǎng)與西亞北非巨變的暴力程度的關系

互聯(lián)網(wǎng)新媒體可以加速事件的進程,增加變化的劇烈程度,但并不意味著增加暴力程度,恰恰相反,互聯(lián)網(wǎng)新媒體的參與反而降低了巨變的暴力程度。在發(fā)生巨變的西亞北非地區(qū),暴力程度最激烈的利比亞、敘利亞和也門,恰恰是互聯(lián)網(wǎng)普及率最低的國家,埃及和突尼斯的巨變過程中,暴力程度較低,同時也是互聯(lián)網(wǎng)普及率比上一組國家高的國家。

互聯(lián)網(wǎng)觀察家還不能對這一組對應關系背后隱藏的因果關系達成一致意見,但是一種被較多觀察人士認可的解釋是,互聯(lián)網(wǎng)普及率的高低對執(zhí)政者和反對力量兩方面都有巨大的影響。一方面,對于執(zhí)政者而言,互聯(lián)網(wǎng)普及率低意味著缺乏公眾輿論場,執(zhí)政者無法了解什么人,因為什么,將采取怎樣的抗議行動,這就降低了他們正確估計反對力量以及采取適當措施的能力,執(zhí)政者容易傾向于使用暴力手段。另一方面,由于缺乏互聯(lián)網(wǎng)這個公眾輿論平臺,反對勢力難以進行橫向組織聯(lián)系,降低了他們和平反抗的能力,反對力量也容易傾向于使用暴力手段反抗?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率高則有相反的效應,對于執(zhí)政者和反對力量雙方都能減輕使用暴力手段的傾向。

西亞北非國家應對互聯(lián)網(wǎng)措施對政權前途的影響

動蕩發(fā)生以后,各國都注意到了互聯(lián)網(wǎng)新媒體在動員反對力量抗議政府方面的巨大作用,西亞北非許多執(zhí)政者的第一反應是切斷網(wǎng)絡,如突尼斯、利比亞、埃及等國的執(zhí)政者就采取了這個措施。但是也有一些國家執(zhí)政者并沒有切斷網(wǎng)絡,如摩洛哥、約旦、也門、敘利亞。突尼斯、利比亞切斷網(wǎng)絡的措施對事件的進程沒有什么影響,既沒有阻止、減緩事件進程,也沒有加快、激化事件進程。也門的互聯(lián)網(wǎng)普及率極低,群眾抗議不是通過互聯(lián)網(wǎng)來組織和動員的,所以統(tǒng)治階層沒有考慮切斷互聯(lián)網(wǎng)的問題。摩洛哥和約旦的群眾抗議規(guī)模較小,執(zhí)政當局通過政治改革措施基本平息下來,因此也沒有切斷互聯(lián)網(wǎng)的問題。

埃及切斷互聯(lián)網(wǎng)的措施被觀察家廣泛認為大大激化了事件的進程。根據(jù)西班牙國際關系和外交對話基金會2011年第106號報告以及其他一些互聯(lián)網(wǎng)研究機構的觀察結果,埃及的街頭抗議群眾數(shù)量在網(wǎng)絡切斷以后成倍地增長,這是因為人們無法通過互聯(lián)網(wǎng)了解到事態(tài)的進展,極大地刺激了人們走上街頭的傾向,而群眾一旦走上街頭,就脫離了埃及執(zhí)政當局的視野,當局發(fā)現(xiàn)走上街頭的群眾遠比網(wǎng)絡上的群眾更不好控制。不僅如此,埃及的執(zhí)政者還必須面對切斷網(wǎng)絡的兩個嚴重的副作用,即許多重要的經(jīng)濟活動被迫停下來,同時國際信用等級可能立刻被大幅調(diào)降,這進一步惡化了局勢,因此,埃及執(zhí)政當局只得重新接通網(wǎng)絡,然而整個形勢已不可收拾。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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