敘利亞的動(dòng)蕩已經(jīng)持續(xù)一年且還在發(fā)展，是中東巨變爆發(fā)以來(lái)動(dòng)蕩時(shí)間最長(zhǎng)而仍無(wú)法看清階段性結(jié)果的國(guó)家。然而最近幾周的形勢(shì)開(kāi)始加速變化，標(biāo)志性的事件和時(shí)間點(diǎn)有兩個(gè)：一是2月24日，70多個(gè)國(guó)家在突尼斯召開(kāi)“敘利亞之友”首次會(huì)議，在外交上承認(rèn)反對(duì)派組織“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”是敘利亞人民的合法代表；二是2月27日卡塔爾宣布將為敘利亞反對(duì)派提供武器，2月29日利比亞向敘利亞反對(duì)派提供1億美元援助用于購(gòu)置軍火，3月1日一直主張和平抗議反對(duì)軍事斗爭(zhēng)的反對(duì)派“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”成立軍事局，走上了武裝斗爭(zhēng)的道路。敘利亞的局勢(shì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

眾所周知，敘利亞不是利比亞。從內(nèi)政上看，敘利亞國(guó)民的宗教和族群結(jié)構(gòu)比利比亞復(fù)雜得多，敘利亞的統(tǒng)治集團(tuán)成員主要來(lái)自占人口少數(shù)的阿拉維派，因此凝聚力極強(qiáng)，同時(shí)其統(tǒng)治還得到了基督教徒、庫(kù)爾德人等少數(shù)族群以及多數(shù)族群遜尼派中工商業(yè)階層的支持，從而享有相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從外交上看，敘利亞得到了伊朗的堅(jiān)定支持，俄羅斯也與之有長(zhǎng)期的合作歷史以及現(xiàn)實(shí)的軍火交易和其他經(jīng)濟(jì)往來(lái)，與敘利亞現(xiàn)政權(quán)有巨大的共同利益，因而不希望大馬士革政權(quán)發(fā)生大的改變。這與利比亞在內(nèi)政上的純粹個(gè)人獨(dú)裁和外交上的孤家寡人相比，不可同日而語(yǔ)。這種結(jié)構(gòu)性的差異決定了敘利亞不是利比亞。

然而，上述結(jié)構(gòu)性的差異只影響兩國(guó)局勢(shì)發(fā)展的進(jìn)程不同，而無(wú)法改變兩國(guó)局勢(shì)發(fā)展在方向上的一致性。一年多來(lái)中東局勢(shì)的演變形勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越清晰，除了沙特、科威特這樣有雄厚財(cái)力來(lái)?yè)Q取人民支持的富裕國(guó)家和約旦、摩洛哥這樣不富裕但已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一定程度政治改革的國(guó)家，其他中東國(guó)家的長(zhǎng)期個(gè)人獨(dú)裁、家族統(tǒng)治都遭到生活貧困的人民的激烈反對(duì)，直至被推翻。這是決定局勢(shì)發(fā)展方向的主要矛盾的主要方面，其他的因素如國(guó)際干預(yù)或不干預(yù)，是影響局勢(shì)發(fā)展進(jìn)程的次要方面，可以影響局勢(shì)發(fā)展的快慢、過(guò)程中暴力程度的大小，以及現(xiàn)統(tǒng)治者個(gè)人的去向出路，但不能改變長(zhǎng)期的個(gè)人獨(dú)裁或家族統(tǒng)治被推翻的發(fā)展方向。

敘利亞當(dāng)政者實(shí)際上也體察到了巨變的浪潮，并力圖通過(guò)改革來(lái)度過(guò)危機(jī)。一年來(lái)，敘利亞廢除了實(shí)行40多年的戒嚴(yán)體制，修改了憲法，取消了一黨制，限制總統(tǒng)任期只得連任一屆，并通過(guò)了新憲法全民公決，改革的力度是巨大的，前所未有的。但是前景如何，殊難預(yù)料。敘利亞當(dāng)局的改革之所以有一定的支持度，有各種原因，包括特殊的族群宗教結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的支持力量，但還有一個(gè)歷史原因，即阿薩德曾在2000年上臺(tái)之初，嘗試過(guò)開(kāi)放政治進(jìn)程的改革。敘利亞的政治生活一度相當(dāng)活躍，但是那次改革可能速度太快、力度太大，引起了統(tǒng)治集團(tuán)的巨大不安和強(qiáng)烈反對(duì)，在2001年底就偃旗息鼓了。然而正是這次改革給敘利亞國(guó)內(nèi)外留下了對(duì)阿薩德的無(wú)限想象和期待。利比亞的反對(duì)派一旦起事，就與卡扎菲不共戴天。而敘利亞的反對(duì)派起事后，卻出現(xiàn)了立場(chǎng)有相當(dāng)大差別的三個(gè)反對(duì)派別：希望與阿薩德談判的反對(duì)派敘利亞全國(guó)民主變革協(xié)調(diào)委員會(huì)、不與阿薩德談判但主張和平斗爭(zhēng)的反對(duì)派（2012年3月1日前的“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”），以及始終主張暴力抗?fàn)幣c阿薩德政權(quán)不共戴天的反對(duì)派“敘利亞自由軍”。能出現(xiàn)前兩個(gè)反對(duì)派，不能不說(shuō)是阿薩德2000年改革的一個(gè)結(jié)果。這是敘利亞現(xiàn)政權(quán)有可能以一種相對(duì)和平的方式，例如也門(mén)模式，結(jié)束動(dòng)蕩的政治基礎(chǔ)，敘利亞政權(quán)也是這樣做的，廢除戒嚴(yán)體制和推出新憲法都意在運(yùn)用這種政治基礎(chǔ)。

但是，當(dāng)前敘利亞的改革努力存在著兩個(gè)困難：一是力度雖然很大，但是與人民的期待相比可能還有較大的距離。例如，規(guī)定總統(tǒng)任期為7年，意味著2014年才有新人主政的可能。二是新憲法在醞釀了一年后才得以推出，此時(shí)，敘利亞已經(jīng)有數(shù)量巨大的人民死于沖突。在中東巨變國(guó)家中，除爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)的利比亞以外，敘利亞是死亡人員最多的國(guó)家，突尼斯、埃及、也門(mén)的動(dòng)蕩中死亡人數(shù)都不超過(guò)千人，也門(mén)局勢(shì)動(dòng)蕩10個(gè)月，死亡人數(shù)也沒(méi)有超過(guò)1000人，可以說(shuō)沖突是低烈度的。但是敘利亞至今已超過(guò)7000人死亡，并且還看不到流血沖突很快結(jié)束的前景。在這樣的基礎(chǔ)上，很難平緩地推進(jìn)有序的政治改革。如果說(shuō)2000年改革的問(wèn)題在于速度太快、力度太猛，2011―2012年的改革則很可能存在速度偏慢、力度偏小的問(wèn)題。

3月2日，敘利亞政府軍擊敗了霍姆斯的反對(duì)派武裝，控制了一年來(lái)象征敘利亞動(dòng)蕩的中心地帶，是敘利亞政權(quán)的一次勝利。但是，敘利亞整體局勢(shì)并沒(méi)有平息下來(lái)，也難以平息下來(lái)。敘利亞政府也曾經(jīng)擊敗過(guò)在德拉的反對(duì)派武裝，擊敗過(guò)大馬士革郊區(qū)的反對(duì)派武裝，但是都沒(méi)有使局勢(shì)平息下來(lái)。1982年，哈菲斯？阿薩德曾經(jīng)運(yùn)用軍事力量平息了遜尼派穆斯林兄弟會(huì)在哈馬的起事，大量人員傷亡，整個(gè)反對(duì)勢(shì)力被徹底擊潰，而外部勢(shì)力無(wú)法介入，這是由冷戰(zhàn)的大格局所決定的。敘利亞在1980年與蘇聯(lián)簽訂了軍事互助協(xié)議，在蘇聯(lián)保護(hù)下，反對(duì)老阿薩德的外部勢(shì)力無(wú)法采取任何有效的行動(dòng)。然而今非昔比。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，伊拉克不會(huì)成為越南，正是因?yàn)槔鋺?zhàn)已經(jīng)結(jié)束。今天的敘利亞不可能重復(fù)1982年的故事，也是冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束所決定的。俄羅斯的最新表態(tài)已經(jīng)明示了這種方向，俄羅斯外交部新聞發(fā)言人3月2日已經(jīng)表示，如果敘利亞受到外部軍事干預(yù)，俄羅斯將不會(huì)對(duì)敘利亞提供軍事援助。

敘利亞局勢(shì)的理想發(fā)展進(jìn)程是由現(xiàn)政權(quán)主導(dǎo)進(jìn)行根本性的改革，回應(yīng)人民的要求，用其他中東國(guó)家類比，就是也門(mén)模式。但是，有兩大結(jié)構(gòu)性的因素在制約著也門(mén)模式在敘利亞的復(fù)制：首先，就國(guó)內(nèi)局勢(shì)而言，也門(mén)是人民的抗議導(dǎo)致統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部逐漸分裂而后重新協(xié)商權(quán)力分配，談判的空間比較大，而敘利亞則是緊密團(tuán)結(jié)的統(tǒng)治集團(tuán)與被統(tǒng)治集團(tuán)的激烈斗爭(zhēng)，談判的空間比較?。黄浯?，就國(guó)際局勢(shì)而言，也門(mén)統(tǒng)治集團(tuán)是西方大國(guó)和阿拉伯國(guó)家的盟友，西方大國(guó)和阿拉伯國(guó)家在不斷幫助也門(mén)統(tǒng)治集團(tuán)維持局面和協(xié)商權(quán)力移交，但是敘利亞現(xiàn)政權(quán)是西方大國(guó)和阿拉伯國(guó)家的眼中釘，得到他們的幫助是不可能的，能撬動(dòng)各種因素制約他們實(shí)施大力的負(fù)面干預(yù)就算不錯(cuò)了。因此，敘利亞的局勢(shì)發(fā)展是不容樂(lè)觀的，需要密切觀察、多方考慮、審慎應(yīng)對(duì)。