不管是解讀A還是解讀B，這都是一種嚴(yán)重的行政不作為

政府有責(zé)任打擊校園性侵害，對(duì)未成年人施以最大的保護(hù)

理所當(dāng)然，對(duì)于校園性侵案有關(guān)方面是完全擺脫不了責(zé)任的。據(jù)譚曉玉描述，校園性侵“發(fā)案所在學(xué)校，普遍管理松散、監(jiān)督乏力，相關(guān)規(guī)章制度不健全，已有制度形同虛設(shè)。在一些中小學(xué)校，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，管理人員缺乏，學(xué)校疲于應(yīng)付教學(xué)任務(wù)，忽視對(duì)教師隊(duì)伍的管理和教育，有的犯罪分子本身就是學(xué)校負(fù)責(zé)人，更無(wú)所謂監(jiān)督。一些地方教育主管部門只把精力集中在抓教學(xué)質(zhì)量上，對(duì)教師隊(duì)伍的監(jiān)督和管理缺乏足夠的重視，通常僅靠教師自律。男教師可隨意將女生喚至自己宿舍單獨(dú)輔導(dǎo)，或以打掃衛(wèi)生、看管物品為由，安排女生留校，極易誘發(fā)性犯罪。更有甚者，一些教育部門沒有對(duì)教師資格嚴(yán)格把關(guān)，犯有前科的加害人換換地方，又重新走上講臺(tái)，讓道德敗壞的害群之馬多次混入教師行列。有一涉案教師在長(zhǎng)達(dá)15年時(shí)間，前后調(diào)換7所學(xué)校，在不同學(xué)校長(zhǎng)期侵害女學(xué)生。”

陶表功所在的學(xué)校正是一所管理極其不善的學(xué)校，“很多老師掛著公職吃空餉，自己在外面做事情，只要每個(gè)月從工資里扣出800元找個(gè)陶表功這樣的代課老師就行了。”縱然，任何社會(huì)都不可能杜絕陶表功這種人，但將其隨意地置于年幼的孩子身邊而毫無(wú)監(jiān)管，甚至讓其成為班主任，這無(wú)疑是有關(guān)部門的嚴(yán)重失職。蔣賢智欲圖撇清繳政府責(zé)任的做法，是對(duì)未成年人極其不負(fù)責(zé)人的做法。政府有義務(wù)對(duì)未成年人施以最大的保護(hù)。

“反映遭遇性侵”不意味著就加重恥辱，這取決于對(duì)受害者保護(hù)的制度設(shè)計(jì)

包括蔣賢智在內(nèi)，之所以許多家長(zhǎng)在知道孩子遭遇性侵犯后都“不聲不響”，除去顧慮太多外，也有很現(xiàn)實(shí)的考慮。目前，在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常存在辦案人員身著制服開著警車頻繁出入受害者家庭及學(xué)校，反復(fù)詢問(wèn)受害經(jīng)過(guò)，媒體將受害人姓名等信息泄露等現(xiàn)象。犯罪分子雖被繩之以法，但受害人卻經(jīng)歷了嚴(yán)重的二次傷害，相比之下，那些沒有報(bào)案的受害者所受到的傷害要小得多。

但這并不是就該“不聲不響”的理由，相反，有關(guān)部門應(yīng)極力做好對(duì)性侵害受害女性保護(hù)的制度設(shè)計(jì)。這方面亟待向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，例如美國(guó)就制定了《兒童性侵害案件處理指南》，對(duì)校園性侵案有一攬子的處理方案，在司法程序中對(duì)兒童受害人的隱私進(jìn)行最優(yōu)先完全保密的同時(shí)，還要?jiǎng)?wù)必做到將兇手繩之于法。這種經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們是極為有參考價(jià)值的。

【啟示與思考】

副市長(zhǎng)在道歉為“不嚴(yán)謹(jǐn)”外，還試圖重新梳理公眾對(duì)她的誤解。毫無(wú)疑問(wèn)，用前因后果、特定情境來(lái)解釋，是更為逼真地還原當(dāng)時(shí)語(yǔ)境，因此看來(lái)，這也算是一次比較理性的溝通案例。

副市長(zhǎng)的不嚴(yán)謹(jǐn)引發(fā)巨大爭(zhēng)議，這是轉(zhuǎn)型期特有的溝通障礙。有些官員、學(xué)者的話語(yǔ)出現(xiàn)在公眾視野中時(shí)，已經(jīng)被割裂成“雷語(yǔ)”，比如說(shuō)“不給政府添麻煩”、“性侵陪酒女比良家女危害小”等，乍看這些話，簡(jiǎn)直是在公眾情緒上澆油，許多人不探索前因后果，直接跳腳就罵。

問(wèn)題是，有些言論被罵并不冤枉，而有些言論被罵，是因?yàn)楣姏]有理解言論要表達(dá)的意思。比如，副市長(zhǎng)說(shuō)“不會(huì)向政府要一分錢”時(shí)，并不是站在公民權(quán)利的理想角度上，她說(shuō)的是一種現(xiàn)實(shí)選擇。

正如副市長(zhǎng)所言，“并不是覺得受害者應(yīng)該忍氣吞聲，而是保護(hù)孩子隱私、避免二次傷害”。同時(shí)，她也表達(dá)了自我立場(chǎng)，“作為市長(zhǎng)，問(wèn)題要依法依規(guī)解決”。假如考慮說(shuō)話語(yǔ)境，理解個(gè)人表達(dá)，我們就不會(huì)先站隊(duì)、貼標(biāo)簽，選擇性地攻擊和混戰(zhàn)。

為何會(huì)有這些溝通障礙？首先，公眾在接收信息時(shí)，本身就有選擇性接收之嫌；而媒體在報(bào)道這些信息時(shí)，也難免有斷章取義之弊。

避免這些溝通障礙，受眾、媒體，還有官員提高自身溝通素養(yǎng)頗為重要。但相比而言，官員更需要做出良好表率。給出言論了，就要給出推導(dǎo)過(guò)程；公眾罵娘了，也用不著罵回去，而是要相信公眾有這個(gè)理解能力。

性侵害是女孩們花樣歲月里的陰霾，雖然遭遇此悲大多與她們的成長(zhǎng)環(huán)境有關(guān)，但社會(huì)起碼應(yīng)該給予相應(yīng)的關(guān)注，法律雖然不能保護(hù)她們的成長(zhǎng)環(huán)境，但卻可以給她們一個(gè)“討個(gè)說(shuō)法”，讓惡有報(bào)，罪有得，讓她們?cè)诔扇酥竽懿辉购尬覀儭?/p>

被性侵的女孩感染上了性病，不論是政府還是社會(huì)人，都應(yīng)該積極給予幫助，為她們治病，減少傷痛，而不是推卸責(zé)任，就象孩子受欺侮了，家長(zhǎng)不聞不問(wèn)不管，一切痛苦只能孩子自己來(lái)忍受，在孩子心里，這才是被嫌棄的傷害。

我們生活在法治社會(huì)里，我們是否會(huì)善于運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己，法律是否會(huì)對(duì)施罪者以威懾，誰(shuí)又是社會(huì)道德的護(hù)衛(wèi)者？面對(duì)這一個(gè)系列的問(wèn)題，是我們急待解決的。弱勢(shì)群體靠法律來(lái)保護(hù)自己，才是社會(huì)給予她們最好的保護(hù)。

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