不管是解讀A還是解讀B，這都是一種嚴重的行政不作為

政府有責(zé)任打擊校園性侵害，對未成年人施以最大的保護

理所當(dāng)然，對于校園性侵案有關(guān)方面是完全擺脫不了責(zé)任的。據(jù)譚曉玉描述，校園性侵“發(fā)案所在學(xué)校，普遍管理松散、監(jiān)督乏力，相關(guān)規(guī)章制度不健全，已有制度形同虛設(shè)。在一些中小學(xué)校，特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)的學(xué)校，管理人員缺乏，學(xué)校疲于應(yīng)付教學(xué)任務(wù)，忽視對教師隊伍的管理和教育，有的犯罪分子本身就是學(xué)校負責(zé)人，更無所謂監(jiān)督。一些地方教育主管部門只把精力集中在抓教學(xué)質(zhì)量上，對教師隊伍的監(jiān)督和管理缺乏足夠的重視，通常僅靠教師自律。男教師可隨意將女生喚至自己宿舍單獨輔導(dǎo)，或以打掃衛(wèi)生、看管物品為由，安排女生留校，極易誘發(fā)性犯罪。更有甚者，一些教育部門沒有對教師資格嚴格把關(guān)，犯有前科的加害人換換地方，又重新走上講臺，讓道德敗壞的害群之馬多次混入教師行列。有一涉案教師在長達15年時間，前后調(diào)換7所學(xué)校，在不同學(xué)校長期侵害女學(xué)生。”

陶表功所在的學(xué)校正是一所管理極其不善的學(xué)校，“很多老師掛著公職吃空餉，自己在外面做事情，只要每個月從工資里扣出800元找個陶表功這樣的代課老師就行了。”縱然，任何社會都不可能杜絕陶表功這種人，但將其隨意地置于年幼的孩子身邊而毫無監(jiān)管，甚至讓其成為班主任，這無疑是有關(guān)部門的嚴重失職。蔣賢智欲圖撇清繳政府責(zé)任的做法，是對未成年人極其不負責(zé)人的做法。政府有義務(wù)對未成年人施以最大的保護。

“反映遭遇性侵”不意味著就加重恥辱，這取決于對受害者保護的制度設(shè)計

包括蔣賢智在內(nèi)，之所以許多家長在知道孩子遭遇性侵犯后都“不聲不響”，除去顧慮太多外，也有很現(xiàn)實的考慮。目前，在現(xiàn)實生活中，經(jīng)常存在辦案人員身著制服開著警車頻繁出入受害者家庭及學(xué)校，反復(fù)詢問受害經(jīng)過，媒體將受害人姓名等信息泄露等現(xiàn)象。犯罪分子雖被繩之以法，但受害人卻經(jīng)歷了嚴重的二次傷害，相比之下，那些沒有報案的受害者所受到的傷害要小得多。

但這并不是就該“不聲不響”的理由，相反，有關(guān)部門應(yīng)極力做好對性侵害受害女性保護的制度設(shè)計。這方面亟待向先進地區(qū)學(xué)習(xí)，例如美國就制定了《兒童性侵害案件處理指南》，對校園性侵案有一攬子的處理方案，在司法程序中對兒童受害人的隱私進行最優(yōu)先完全保密的同時，還要務(wù)必做到將兇手繩之于法。這種經(jīng)驗，對于我們是極為有參考價值的。

【啟示與思考】

副市長在道歉為“不嚴謹”外，還試圖重新梳理公眾對她的誤解。毫無疑問，用前因后果、特定情境來解釋，是更為逼真地還原當(dāng)時語境，因此看來，這也算是一次比較理性的溝通案例。

副市長的不嚴謹引發(fā)巨大爭議，這是轉(zhuǎn)型期特有的溝通障礙。有些官員、學(xué)者的話語出現(xiàn)在公眾視野中時，已經(jīng)被割裂成“雷語”，比如說“不給政府添麻煩”、“性侵陪酒女比良家女危害小”等，乍看這些話，簡直是在公眾情緒上澆油，許多人不探索前因后果，直接跳腳就罵。

問題是，有些言論被罵并不冤枉，而有些言論被罵，是因為公眾沒有理解言論要表達的意思。比如，副市長說“不會向政府要一分錢”時，并不是站在公民權(quán)利的理想角度上，她說的是一種現(xiàn)實選擇。

正如副市長所言，“并不是覺得受害者應(yīng)該忍氣吞聲，而是保護孩子隱私、避免二次傷害”。同時，她也表達了自我立場，“作為市長，問題要依法依規(guī)解決”。假如考慮說話語境，理解個人表達，我們就不會先站隊、貼標(biāo)簽，選擇性地攻擊和混戰(zhàn)。

為何會有這些溝通障礙？首先，公眾在接收信息時，本身就有選擇性接收之嫌；而媒體在報道這些信息時，也難免有斷章取義之弊。

避免這些溝通障礙，受眾、媒體，還有官員提高自身溝通素養(yǎng)頗為重要。但相比而言，官員更需要做出良好表率。給出言論了，就要給出推導(dǎo)過程；公眾罵娘了，也用不著罵回去，而是要相信公眾有這個理解能力。

性侵害是女孩們花樣歲月里的陰霾，雖然遭遇此悲大多與她們的成長環(huán)境有關(guān)，但社會起碼應(yīng)該給予相應(yīng)的關(guān)注，法律雖然不能保護她們的成長環(huán)境，但卻可以給她們一個“討個說法”，讓惡有報，罪有得，讓她們在成人之后能不怨恨我們。

被性侵的女孩感染上了性病，不論是政府還是社會人，都應(yīng)該積極給予幫助，為她們治病，減少傷痛，而不是推卸責(zé)任，就象孩子受欺侮了，家長不聞不問不管，一切痛苦只能孩子自己來忍受，在孩子心里，這才是被嫌棄的傷害。

我們生活在法治社會里，我們是否會善于運用法律來保護自己，法律是否會對施罪者以威懾，誰又是社會道德的護衛(wèi)者？面對這一個系列的問題，是我們急待解決的。弱勢群體靠法律來保護自己，才是社會給予她們最好的保護。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）