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郭建寧:深度解析群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵

      郭建寧,北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng),馬克思主義基本原理研究所教授,博士生導(dǎo)師。1982年本科畢業(yè)于安徽大學(xué)哲學(xué)系,1985湘潭大學(xué)哲學(xué)系獲得碩士學(xué)位,1990年于北京大學(xué)獲哲學(xué)博士學(xué)位并留校任教,1998年9月—10月,比利時(shí)盧汶大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。兼任全國(guó)毛澤東哲學(xué)思想研究會(huì)理事,全國(guó)鄧小平理論研究會(huì)理事。北京大學(xué)中國(guó)文化發(fā)展研究中心副理事長(zhǎng)。

大家知道現(xiàn)在我們這個(gè)群眾路線教育活動(dòng)已經(jīng)全面的展開(kāi)了,大家都在第一階段,第一階段主要是學(xué)習(xí)教育;然后后面還有第二階段,就是批評(píng)和自我批評(píng);然后第三階段就是建章立制,規(guī)范性的制度化的體制化的。第一階段規(guī)定動(dòng)作就是學(xué)習(xí)、教育,那么怎么講?其實(shí)群眾路線這個(gè)東西不太好講。比如說(shuō)我在北大,要講一個(gè)專門的學(xué)術(shù)問(wèn)題,很好說(shuō);要是專門講一個(gè)政治性的問(wèn)題,也不大難。但是這個(gè)群眾路線教育確實(shí)不太好講,就是在我所有的講課里面,我覺(jué)得群眾路線教育比較難講,因?yàn)樗粌H是一個(gè)理論問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。因?yàn)槿绻贾v大道理,大家都熟悉,照本宣科,老生常談也沒(méi)什么意思。但是如果要完全講的很學(xué)術(shù)化呢,又好像離群眾路線又太遠(yuǎn)了,又走形了。所以怎么既有理論,又有實(shí)踐,講的大家又愿意聽(tīng),又講出一些新話,講出一些新意,確實(shí)難度還是很大,是一個(gè)挑戰(zhàn),我來(lái)努力把它嘗試。

我主要講兩個(gè)方面,一個(gè)把群眾路線的產(chǎn)生形成內(nèi)涵,群眾路線是什么要講清楚。第二,群眾路線教育一定要和我們當(dāng)下的實(shí)踐結(jié)合在一起,它一定要促進(jìn)我們的中心工作,一定要和我們的工作和我們的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。也就是講這個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),它要有一個(gè)轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化為我們實(shí)踐的力量,促進(jìn)我們不僅不能影響我們的工作,而且要促進(jìn)我們工作的發(fā)展,這才是最重要的。所以下午的講課兩個(gè)小時(shí),主要圍繞兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題就是群眾路線是什么,第二,群眾路線教育以后我們要得到什么,要實(shí)現(xiàn)什么,要怎樣促進(jìn)我們的發(fā)展。大概圍繞著這么兩個(gè)題目來(lái)進(jìn)行。

那么這兩個(gè)題目,具體從五個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。

第一,人民至上,群眾路線的時(shí)代要求。那么大家都知道群眾路線是我們新民主主義革命時(shí)期形成的,這么多年了,那么群眾路線它也有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題。就是群眾路線,我們已經(jīng)到了21世紀(jì)第2個(gè)十年,在今天科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)這樣一個(gè)全球化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代,在這樣一個(gè)新的歷史條件下,群眾路線它也要與時(shí)俱進(jìn),群眾路線它應(yīng)該有一個(gè)新的時(shí)代要求。它有一個(gè)新特點(diǎn),新要求,新發(fā)展,新思考。那么是什么?我覺(jué)得就是我們要體現(xiàn)人民至上的這樣一個(gè)執(zhí)政理念和價(jià)值追求,這是我們?nèi)罕娐肪€的時(shí)代要求,當(dāng)代思考。講清楚群眾路線,然后把它引申為今天我們講的這個(gè)人民至上這樣一個(gè)執(zhí)政理念和價(jià)值追求。這是第一個(gè)問(wèn)題。

后面四個(gè)問(wèn)題都是講我們這個(gè)群眾路線教育的轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化為什么,四點(diǎn),第一點(diǎn),也就是第二個(gè)問(wèn)題,突出主線,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。大家知道,我們不久前開(kāi)了十八大,十八大的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,群眾路線教育是十八大提出來(lái)的,群眾路線教育也要圍繞十八大這個(gè)主題進(jìn)行,就是群眾路線教育要放在中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大的框架中來(lái)進(jìn)行。它要來(lái)促進(jìn)我們中國(guó)特色社會(huì)主義。這是第二個(gè)問(wèn)題。

第三個(gè)問(wèn)題,攻艱克難,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。這一段時(shí)間講改革講的比較多,上個(gè)禮拜的新聞聯(lián)播播總書記在武漢召開(kāi)六省市的書記會(huì),其中講到一個(gè)重點(diǎn)就是爭(zhēng)取大家對(duì)于全面深化改革的意見(jiàn),現(xiàn)在據(jù)各種消息已經(jīng)比較明朗了,就是下半年我們黨要召開(kāi)三中全會(huì),十八屆三中全會(huì),它的主題是全面改革,全面深化改革。就是我們現(xiàn)在講的一個(gè)詞,叫頂層設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)改革的整體性,協(xié)調(diào)性,協(xié)同性,系統(tǒng)性。就是這個(gè)深化改革。這是第三個(gè)問(wèn)題。

第四個(gè)問(wèn)題,五位一體,就是我們講群眾路線教育,最終它要轉(zhuǎn)化為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,整體協(xié)調(diào),全面推進(jìn),轉(zhuǎn)化這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的成果。

最后一個(gè)就是文化引領(lǐng)。我們城建集團(tuán)特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化,我們一個(gè)是軍禮文化,一個(gè)是校園文化,一種文化的引領(lǐng),文化的責(zé)任,文化的擔(dān)當(dāng)。我覺(jué)得這個(gè)特別特別好,因?yàn)槲覀冞@個(gè)30多年的發(fā)展,最大的成就是經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)崛起,但是在這個(gè)過(guò)程中,特別需要一個(gè)文化基礎(chǔ),文化支撐,文化導(dǎo)向和文化引領(lǐng)。

也就是說(shuō)我們中國(guó)不僅要當(dāng)經(jīng)濟(jì)大國(guó),還要當(dāng)?shù)赖麓髧?guó),誠(chéng)信大國(guó),文化大國(guó),提升我們的社會(huì)公信力,那么由于我們是從鐵道兵,這個(gè)部隊(duì)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,所以我們風(fēng)氣特別正,戰(zhàn)斗力特別強(qiáng)。所以我們還需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神,它需要有一個(gè)文化的引領(lǐng)。所以最后一點(diǎn)落腳到我們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

所以這五個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題是重點(diǎn),講我們今天的主題,群眾路線教育,然后后面四個(gè)問(wèn)題是講把群眾路線教育轉(zhuǎn)化為中國(guó)特色社會(huì)主義,轉(zhuǎn)化為改革開(kāi)放,轉(zhuǎn)化為五位一體,轉(zhuǎn)化為文化引領(lǐng),也就是中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的,群眾路線教育一定要和本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際和中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐結(jié)合在一起。所以下午講課圍繞這么五個(gè)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。

一、人民至上:群眾路線的時(shí)代要求

現(xiàn)在說(shuō)第一個(gè)大問(wèn)題,人民至上群眾路線的時(shí)代要求。

(一)人民至上是我們黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)

第一個(gè)問(wèn)題,人民至上是我們黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。我們這個(gè)群眾路線應(yīng)該說(shuō)在新民主主義革命時(shí)期就形成了,毛澤東在20年代、30年代就有好多文章,比如說(shuō)關(guān)心群眾生活,注意工作方法,他就說(shuō)到柴米油鹽,修路,建小學(xué),這都是我們應(yīng)該關(guān)注的,然后他又說(shuō)到40年代,他又講領(lǐng)導(dǎo)方法,從群眾中來(lái),到群眾中去,形成我們?nèi)罕娐肪€的工作方法。那么一直到1982年,我們有一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于建國(guó)以來(lái)若干問(wèn)題的決議,就是1982年的歷史決議,歷史決議在講毛澤東思想活的靈魂有三個(gè)方面,第一,實(shí)事求是,第二,群眾路線,第三,獨(dú)立自主。那么在講群眾路線的時(shí)候,1982年的歷史決議,對(duì)群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵有一個(gè)說(shuō)明,有一個(gè)闡釋,就是說(shuō)群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái)到群眾中去,那么這就是我們黨的文件,關(guān)于群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵的一個(gè)明確的表述。

我們講群眾路線,什么是群眾路線,四句話,一切為了群眾,一切依靠群眾,這是群眾觀點(diǎn),從群眾中來(lái)到群眾中去,這是群眾路線的工作方法。群眾觀點(diǎn)加群眾路線的工作方法,連在一起,就是我們黨的群眾路線,它完整的表述,科學(xué)內(nèi)涵,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾來(lái)到群眾中去。好,那么這是1982年我們講的群眾路線。那么1982年到今天已經(jīng)30年過(guò)去了,我們的國(guó)情、世情、黨情都發(fā)生了太多的變化,我們今天群眾路線也要與時(shí)俱進(jìn),或者說(shuō)它有一個(gè)新的特點(diǎn),新的要求,新的思考。是什么呢?根據(jù)十八大以來(lái),我們中央領(lǐng)導(dǎo)十八大報(bào)告的各種表述,我就提出“人民至上”這個(gè)詞。就是我們講群眾路線,一定要有一種人民至上這樣的執(zhí)政理念和價(jià)值追求。所以第一個(gè)問(wèn)題,人民至上是黨的執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。那么這里我講到這么四點(diǎn),怎么理解執(zhí)政理念?我們新時(shí)期,21世紀(jì),現(xiàn)階段我們講群眾路線,它有一個(gè)新的發(fā)展,新的要求,新的思考,就是人民至上。

那么又怎么來(lái)理解人民至上呢?這里講了四句話,第一點(diǎn),人民至上體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理。那么大家都知道,歷史唯物主義告訴我們,人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,是生產(chǎn)力中最活躍的因素,是社會(huì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)變革的決定力量,人民群眾的要求和實(shí)踐,體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。這是歷史唯物主義的基本原理,這是第一點(diǎn)。

第二點(diǎn),人民至上是黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的生動(dòng)展現(xiàn)。就是我們要始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,離開(kāi)了人民群眾的能動(dòng)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,我們黨的群眾路線就無(wú)從談起。也就是說(shuō)我們要始終把人民放在心中的最高位置,這句話是十八大講的,要把人民放在心中的最高位置,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好,這是我們最深厚的執(zhí)政基礎(chǔ)和力量之源。這是第二點(diǎn)。

第三點(diǎn),人民至上反映了以人為本,執(zhí)政為民的精神實(shí)質(zhì)。那么只有堅(jiān)持人民至上,才能尊重人民群眾的主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,才能真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,加強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系,這是第三點(diǎn)。

第四點(diǎn),人民至上是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們黨的執(zhí)政能力,執(zhí)政水平,黨的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)?就是小平講的,人民答應(yīng)不答應(yīng),人民高興不高興,人民擁護(hù)不擁護(hù),人民滿意不滿意,他應(yīng)該成為檢驗(yàn)我們一切工作得失成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)。就是我們講我們這個(gè)建筑,人是唯一的尺度,客戶的滿意是最高的標(biāo)準(zhǔn),我們城建集團(tuán)的理念,人民日?qǐng)?bào)那個(gè)文章和我們這個(gè)也是吻合的,是一致的,就是人民群眾的認(rèn)同度和滿意度,是檢驗(yàn)我們一切政績(jī)和績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

6月18號(hào),中央群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員會(huì)的時(shí)候,一再?gòu)?qiáng)調(diào)群眾路線是我們黨的生命線,然后強(qiáng)調(diào)聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨面臨的最大的政治危險(xiǎn)。特別6月18號(hào)動(dòng)員的時(shí)候,總書記講話當(dāng)中提到了“人心向背”這四個(gè)字,人心向背是決定一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán)盛衰存亡的根本因素。就是我們?cè)诠糯臅r(shí)候,那個(gè)時(shí)候叫“水可載舟亦可覆舟”。那么今天我們就要代表人民的利益,真正的做到順民意,得民心,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。那么我想我們?nèi)罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng),就是要解決這樣一個(gè)問(wèn)題,得民意,順民心,真正代表人民,為人民謀利益,為人民做實(shí)事,為人民造福,這是我們共產(chǎn)黨人最大的價(jià)值理念和追求,就是讓人民過(guò)上好日子,給人民造福,這是檢驗(yàn)我們黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。那么這是第一個(gè)問(wèn)題。側(cè)重于講理論。它是我們歷史唯物論的基本原理,群眾路線的生動(dòng)展現(xiàn),執(zhí)政為民的精神實(shí)質(zhì),黨的執(zhí)政能力的根本標(biāo)準(zhǔn)。

(二)人民至上是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

下面轉(zhuǎn)入第二個(gè)問(wèn)題,人民至上,他還是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。當(dāng)然還側(cè)重于理論,現(xiàn)在我們更多的講中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐,那么這里列了五句話,這五句話都是我們平常,日常生活中經(jīng)常講的。

第一句話,人民是中國(guó)特色社會(huì)主義的主體。大家知道十八大有一個(gè)八個(gè)必須堅(jiān)持的基本要求,我們都學(xué)習(xí)過(guò),八個(gè)必須堅(jiān)持的基本要求,第一條,就是必須堅(jiān)持人民主體。我覺(jué)得這個(gè)新一屆的班子,十八大新一屆的班子,特別強(qiáng)調(diào)人民,十八大說(shuō)把人民放在心中的最高位置,那么習(xí)近平當(dāng)選以后,在會(huì)見(jiàn)記者的時(shí)候,他說(shuō)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。體現(xiàn)這個(gè)人民至上,八個(gè)必須堅(jiān)持的第一條,人民主體。

第二點(diǎn),“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底是人民的夢(mèng)。那么這一段時(shí)間講“中國(guó)夢(mèng)”講的比較多,那么總書記是先看這個(gè)復(fù)興之路展覽,講這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”,然后在人大政協(xié)兩會(huì)閉幕的時(shí)候又進(jìn)一步講“中國(guó)夢(mèng)”。他大概講了這么幾個(gè)層次的意思,第一個(gè)層次就是“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵,“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵是什么?他講了12個(gè)字,國(guó)家富強(qiáng),民族振興,人民幸福。第二個(gè)問(wèn)題,是講“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)路徑,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)路徑他又講了三條,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”必須走中國(guó)道路,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”必須弘揚(yáng)中國(guó)精神,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”必須凝聚中國(guó)力量。就是“中國(guó)夢(mèng)”,他要走中國(guó)道路,弘揚(yáng)中國(guó)精神,凝聚中國(guó)力量。這是第二個(gè)層次。第三個(gè)層次,他講中國(guó)夢(mèng)的精神實(shí)質(zhì),是什么?他說(shuō)中國(guó)夢(mèng)是每一個(gè)人的夢(mèng)。每一個(gè)人都有人人出彩,夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。但是“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底是人民的夢(mèng),它要靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),要不斷為人民來(lái)造福,大概中國(guó)夢(mèng)有這么三個(gè)層次。第一個(gè)層次思想內(nèi)涵,第二個(gè)層次實(shí)現(xiàn)路徑,第三個(gè)層次精神實(shí)質(zhì)。

那么在講實(shí)現(xiàn)路徑的時(shí)候,他講了三條,第一條中國(guó)道路,第二條中國(guó)精神,第三條中國(guó)力量。大家想,這三條哪一條也離不開(kāi)人民,沒(méi)有人民就沒(méi)有中國(guó)道路。沒(méi)有人民就沒(méi)有中國(guó)精神,沒(méi)有人民更不會(huì)有中國(guó)力量。所以“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底是人民的夢(mèng)。人民是主體,由人民來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)又不斷為人民造福,造福于人民。人民來(lái)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,“中國(guó)夢(mèng)”又來(lái)造福于人民。這就是“中國(guó)夢(mèng)”。他要讓每個(gè)人都能感到這個(gè)社會(huì)的溫暖、陽(yáng)光、幸福,就是我們講的各盡所能,各得其所,又安居樂(lè)業(yè),學(xué)有所教,老有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活。這是第二句話“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底是人們的夢(mèng)。

第三句話是我們講到更多的,大家都特別熟悉的,我們叫發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,這是講發(fā)展。它具體的內(nèi)容是什么呢?我覺(jué)得就是要更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的包容性。因?yàn)槲覀兏母镩_(kāi)放30多年,這個(gè)發(fā)展特別快,發(fā)展態(tài)勢(shì)特別好,但是發(fā)展以后面臨的一個(gè)問(wèn)題,就是怎么體現(xiàn)我們發(fā)展的包容性。就是我們這個(gè)發(fā)展是13億的共同發(fā)展,共同富裕,這個(gè)包容我覺(jué)得既要包括城市、農(nóng)村,也要包括包容這個(gè)內(nèi)地沿海、先富后富、富裕貧窮,能力強(qiáng)的、能力弱的,精英的,草根的都要包容起來(lái)。使我們13億人共同發(fā)展,不管你是內(nèi)地、沿海、東部、西部、城市、農(nóng)村,大家共同發(fā)展,這是講發(fā)展的包容性。

第四句話講改革的成果,更多更公平的惠及全體人民,我們改革30多年了,剛才講發(fā)展要有包容性,這里講改革,改革要有普惠性,發(fā)展要體現(xiàn)為一種包容性,改革要體現(xiàn)為一種普惠性。那么平心而論,這30多年是我們國(guó)家發(fā)展最快,人民生活水平提高最大,綜合國(guó)力提升最強(qiáng)的30多年。但是發(fā)展這么快,國(guó)力提升這么大,人民得到實(shí)惠這么多,為什么還有一些弱勢(shì)群體?社會(huì)上,老百姓還有一些批評(píng)、抱怨甚至是不滿,有些意見(jiàn)好像還很尖銳,很強(qiáng)烈,為什么?就是享受改革發(fā)展的成果與承受發(fā)展改革的代價(jià)不完全協(xié)調(diào)。就是說(shuō)這30多年,有些人享受改革成果太多。但是他沒(méi)有承受改革代價(jià),有些人可能承受改革代價(jià)太大,而享受改革的成果不多,或者說(shuō)比較少。比如說(shuō)有些人下崗待業(yè),買斷,或者說(shuō)低保,失業(yè)等等。一些人中出現(xiàn)了這樣一種生活可能相對(duì)來(lái)說(shuō)比較吃緊,或者比較貧窮這樣的狀況。這樣他心理上可能會(huì)有一些反差,就是我們叫心里失衡,心理失衡可能會(huì)導(dǎo)致一種利益失衡,利益失衡可能會(huì)導(dǎo)致一種社會(huì)失衡。就是大家都辛辛苦苦勞動(dòng),但是有些人一夜暴富,有些人通過(guò)辛勤勞動(dòng),但是勉強(qiáng)度日,所以他產(chǎn)生了一種心理的反差。

也就是說(shuō),為什么講第三條,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果與人民共享,第四條,改革的成果更多更公平的惠及全體人民,這樣每個(gè)人都有一個(gè)人人出彩,夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),感覺(jué)到社會(huì)的溫暖,至少他還感覺(jué)到有希望,哪怕有一絲希望他也不會(huì)鋌而走險(xiǎn),報(bào)復(fù)社會(huì)。所以這個(gè)路子兩條,第一條,這個(gè)東西我們不贊成,不同情,而且堅(jiān)決反對(duì),這個(gè)口子不能開(kāi),不能用這種方式來(lái)報(bào)復(fù)社會(huì),這一開(kāi)就亂了,后面后果難以預(yù)料。第二,我們可以反思我們的工作,把我們的工作做到位,最大限度的把這樣一種情況,把它化解在萌芽,解決在基層,使它不至于走向那么的激化,那么樣的報(bào)復(fù)社會(huì),把這個(gè)降到最低。

那么最后一條,第五句話,就是人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我剛才講了,檢驗(yàn)我們一切工作得失成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)就是小平講的,人民高興不高興,人民滿意不滿意,人民贊成不贊成,人民擁護(hù)不擁護(hù),那么對(duì)于我們城建來(lái)講就是客戶的滿意,人的滿意。那么大家一定還記得,去年10月吧,好像是去年國(guó)慶前后,中央電視臺(tái)CCTV,包括新聞聯(lián)播,經(jīng)常播一個(gè)采訪,就是那個(gè)記者在大街小巷里問(wèn),問(wèn)老百姓,抓住人就問(wèn)你幸福嗎?各種各樣的回答都有,有的好像還挺可笑的,有的好像很唐突的。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題好像有點(diǎn)可笑,但是我覺(jué)得他抓住了一個(gè)最根本的問(wèn)題,就是人的幸福感。

我們的改革,我們的發(fā)展,我們的中國(guó)特色社會(huì)主義,最后落腳到人的幸福。他說(shuō)我幸福,就是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大的褒獎(jiǎng),就是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值認(rèn)同。反思,那么我們的工作就還有提升和改進(jìn)的地方。所以你幸福嗎?它體現(xiàn)的是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的一種滿意度,是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的一種價(jià)值認(rèn)同,所以說(shuō)他抓到了這個(gè)點(diǎn)子上。我們共產(chǎn)黨的一切努力,一切工作,落腳到最后就是人民幸福。就是做的這個(gè)事兒。

那么我覺(jué)得這個(gè)五點(diǎn),這五句話,人民是主體,中國(guó)夢(mèng)是人民夢(mèng),歸根到底是人民的夢(mèng),發(fā)展為了人民,依靠人民,成果人民共享,改革的成果更多更公平的惠及全體人民,人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。這五句話我們平時(shí)都在說(shuō),把這五句話集中在一起,我覺(jué)得就是我們黨的人民至上這樣一個(gè)執(zhí)政理念和價(jià)值追求。人民要放在心中的最高位置。我們的一切努力都是為了給人民造福,讓人民過(guò)上好子。這是第二點(diǎn)。

 (三)怎么把人民至上的價(jià)值追求落實(shí)到我們的具體實(shí)際工作中

第三點(diǎn),怎么把人民至上的價(jià)值追求落實(shí)到我們的具體實(shí)際工作中。剛才講了人民至上,那么我們?cè)趺淳唧w落實(shí)這個(gè)人民至上呢?我覺(jué)得至少有這么四條。

第一條,堅(jiān)持人民至上,就要更加強(qiáng)調(diào)以人為本。這是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念,把人民的利益實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好,為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第二條,堅(jiān)持人民至上就要更加注重社會(huì)公平。就是這30多年,我們發(fā)展特別快,效率提升,國(guó)力提升。發(fā)展之后,要著重解決分配公平正義的問(wèn)題,要解決老百姓最關(guān)切的城鄉(xiāng)差距,貧富差距,地區(qū)差距,行業(yè)差距,解決收入差距出現(xiàn)了差距比較大,收入分配不公這樣一種問(wèn)題,來(lái)體現(xiàn)我們的社會(huì)公平正義,就是老百姓的話講,蛋糕做大,還要把蛋糕分好。這是第二點(diǎn)。

第三條,堅(jiān)持人民至上,就要更加重視利益協(xié)調(diào)。就是這30多年的改革,它實(shí)際上是一種利益關(guān)系的調(diào)整。那么現(xiàn)在擺在我們黨的面前,我們的執(zhí)政能力,執(zhí)政水平的一個(gè)檢驗(yàn)尺度,就是要努力搭建一個(gè),構(gòu)建一個(gè)照顧各方面群眾利益,照顧各方面群眾關(guān)切的這樣一個(gè)機(jī)制和平臺(tái)。特別是要關(guān)注弱勢(shì)群體的呼聲,大家一起發(fā)展,共同富裕,這才行。這是第三點(diǎn)。

最后一點(diǎn),堅(jiān)持人民至上,就是要更加著力改善民生。天更藍(lán),水更清,城市更宜居,空氣更清新,老百姓過(guò)上好日子,為人民造福。

(四)全黨開(kāi)展為民、務(wù)實(shí)、清廉的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

第四個(gè)問(wèn)題,前面講的一些理論部分講的比較多,基本的理論,下面就講群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持人民至上,我們開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是十八大講的,十八大報(bào)告去年11月就寫了,今年下半年我們要全黨開(kāi)展為民、務(wù)實(shí)、清廉的群眾路線教育活動(dòng)。那么6月18號(hào),中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),習(xí)近平有一個(gè)講話,講話內(nèi)容很多了,但是有這么五個(gè)要點(diǎn),我概括的,大概有這么五個(gè)要點(diǎn)。

1.習(xí)近平講話內(nèi)容

第一個(gè)要點(diǎn),我們這個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容。六個(gè)字,為民、務(wù)實(shí)、清廉。為民,擺在最前面,這就是我強(qiáng)調(diào)的人民至上。要把人民擺在第一位,人民主體,人民利益,人民至上擺在前面,只有解決為民的問(wèn)題,才可能解決后面務(wù)實(shí)的問(wèn)題,清廉的問(wèn)題,沒(méi)有為民,就不可能有務(wù)實(shí),也不可能有清廉。這是第一個(gè)要點(diǎn)。

第二個(gè)要點(diǎn),就是以照鏡子,整衣冠,洗洗澡,治治病為總要求。這是中央總書記講的,那么各個(gè)省,各個(gè)地方在動(dòng)員的時(shí)候也有他的描述,比如說(shuō)有的省的表述就是什么好像有亮亮丑,出出汗,洗洗澡,排排毒,這樣一些表述吧。這是第二點(diǎn)。

第三點(diǎn),就是這次強(qiáng)調(diào)以整風(fēng)精神來(lái)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。這是第二階段。就是批評(píng)和自我批評(píng)征求意見(jiàn)。

第四點(diǎn),就是這次的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。實(shí)際上在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候,中央,包括中組部有很多的調(diào)研,就是老百姓最關(guān)心什么,開(kāi)展什么教育實(shí)踐活動(dòng)比較好,老百姓講,我們現(xiàn)在最煩的,意見(jiàn)最大的是這個(gè)作風(fēng)問(wèn)題,就是這一次群眾路線教育活動(dòng)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),作風(fēng)問(wèn)題具體表現(xiàn)為什么呢?老百姓最有意見(jiàn)的,批評(píng)最多的,詬病最多的,就是我們叫四風(fēng),形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng),這是四風(fēng),所以這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。怎么轉(zhuǎn)變作風(fēng)?克服四風(fēng),解決形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng),四風(fēng)的問(wèn)題。這是第四點(diǎn)。

最后一個(gè)要點(diǎn),就是以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為突破口。本來(lái)我們請(qǐng)客送禮,大吃大喝的問(wèn)題,發(fā)了好多文件都沒(méi)有解決,但是這一次中央八項(xiàng)規(guī)定還是起到了比較好的效果。不能說(shuō)全部解決了,但是基本遏制了,應(yīng)該說(shuō)基本上遏制了。但是有人也頂風(fēng),所以大家看今天的報(bào)紙,昨天的新聞聯(lián)播,播了中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有一個(gè)通報(bào),通報(bào)了八起,八個(gè)典型案件,就是違反中央的八項(xiàng)規(guī)定。特別是講河北一個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記,女兒結(jié)婚,大操大辦,大擺酒席,但是最后還有一條借機(jī)斂財(cái),就是收了好多紅包,這個(gè)大家就有意見(jiàn)了,所以通報(bào)了,把他這個(gè)職務(wù)也給免了。所以還是要以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為一個(gè)基礎(chǔ),為一個(gè)突破口。要嚴(yán)格按照這個(gè)八項(xiàng)規(guī)定來(lái)做。這是6月18號(hào)習(xí)近平總書記動(dòng)員大會(huì)上講的,大概是這么五個(gè)要點(diǎn)。

那么中央常委,七個(gè)常委都有自己的聯(lián)系點(diǎn),我們集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),大概下一步也有自己的聯(lián)系點(diǎn),這個(gè)七個(gè)常委他有聯(lián)系點(diǎn),習(xí)近平是到河北,到他插隊(duì)的這個(gè)地方,到了西柏坡。其他的常委是到了別的地方,大概是在7月11號(hào)、12號(hào)前后吧,他們都到了自己的聯(lián)系點(diǎn),做完以后,新華社發(fā)了一個(gè)通稿,講了五個(gè)要點(diǎn)。第一,要把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置。因?yàn)楝F(xiàn)在大家都在第一階段,就是第一輪的基本上都在第一個(gè)階段,學(xué)習(xí)教育,所以要把學(xué)習(xí)教育擺在更加突出的位置上。第二點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)要緊密聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)。就是我們這個(gè)群眾路線教育和我們的工作應(yīng)該結(jié)合在一起,它不應(yīng)該是兩張皮,要群眾路線教育來(lái)促進(jìn)工作,在工作中體現(xiàn)群眾路線教育的成果,這兩個(gè)東西結(jié)合在一起。群眾路線教育來(lái)促進(jìn)工作,在這個(gè)工作中來(lái)體現(xiàn)群眾路線教育的成果,緊密聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)。第三點(diǎn),還是強(qiáng)調(diào)要聚焦解決這個(gè)四風(fēng)的問(wèn)題。第四點(diǎn),第二個(gè)階段以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),第五點(diǎn),這是第三個(gè)階段,就是保證作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效。就是我們講的第三個(gè)階段建章立制,使我們?nèi)罕娐肪€教育成果制度化、體系化、規(guī)范化,長(zhǎng)效化,大概講了這么五個(gè)要點(diǎn)。這是中央近期以來(lái)關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一些主要的要求和要點(diǎn)。實(shí)際上大家也都比較清楚了,我這里概述一下。

2.怎么體現(xiàn)人民至上?

那么怎么體現(xiàn)人民至上,我覺(jué)得關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),這一次中央抓轉(zhuǎn)變作風(fēng),我覺(jué)得還是抓到了點(diǎn)子上,重點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,要解決我們這個(gè)政府在一定的時(shí)候有這個(gè)缺位、失位、錯(cuò)位、越位。還要解決不作為和冷漠,實(shí)際上我們有些時(shí)候確實(shí)是不作為,冷漠,這個(gè)不作為和冷漠它會(huì)導(dǎo)致一個(gè)什么后果呢?就把小事變成了大事,大事變成了難,難事變成了不可收拾,最后出現(xiàn)一個(gè)極端的事件。所以要把人民群眾的情緒作為第一信號(hào),解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,及時(shí)了解群眾的所思、所想、所盼、所急,一定要克服這個(gè)不作為和冷漠,這些才能把好多問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽。不要把小事拖成大事,大事拖成難事,難事拖成最后不可收拾,要解決這樣一個(gè)不作為和冷漠的問(wèn)題。

3. 怎么解決這個(gè)不作為和冷漠?

那么怎么解決這個(gè)不作為和冷漠?把這個(gè)問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽,我覺(jué)得要有這么四個(gè)創(chuàng)新,就是要創(chuàng)新群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新群眾利益保障機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制,創(chuàng)新民意訴求表達(dá)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)建這么幾個(gè)機(jī)制,要照顧到各方面群眾的訴求,搭建一個(gè)照顧各方面群眾關(guān)切的這樣一個(gè)機(jī)制和平臺(tái),特別是要注意傾聽(tīng)弱勢(shì)群體的呼聲。大家一起發(fā)展逐步走向共同富裕,所以要有一個(gè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,利益保障機(jī)制,矛盾調(diào)處機(jī)制,民意訴求表達(dá)機(jī)制。就是他那個(gè)意見(jiàn)可能不靠譜兒,可能不合理,但是我們要仔細(xì)的傾聽(tīng),不能冷漠,不能不作為,不能把他逼的走投無(wú)路,讓他對(duì)我們這個(gè)社會(huì)還要有一種認(rèn)可,還有一種希望,這個(gè)問(wèn)題還有可能解決,政府還是關(guān)心我的。所以一定要有這樣一個(gè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,利益保障機(jī)制,矛盾調(diào)處機(jī)制和訴求的表達(dá)機(jī)制。

那么我們黨歷來(lái)重視群眾路線,講了很多,講的最多的大概是毛澤東,毛澤東的描述是人民是真正的英雄,向人民群眾學(xué)習(xí),要當(dāng)群眾的小學(xué)生,人民,只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力,毛澤東有大量的這樣描述。那么到了1982年,我們把群眾路線歸結(jié)為一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái)到群眾中去。那么改革開(kāi)放以后,這些年來(lái)我們講的比較多的是權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,知民情,解民用,暖民心,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,把人民放在心中的最高位置,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。這么多話都是從不同的角度講人民至上,共產(chǎn)黨代表人民,為了人民,為人民造福,沒(méi)有別的利益可圖,人民至上。

可以說(shuō)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像我們這么多的講人民,我們是最多講人民的,比如說(shuō)我下面舉幾個(gè)例子,我是在學(xué)校搞教育的。我們的教育叫人民教育,我們的鐵路叫人民鐵路,我們的郵政叫人民郵政,我們的公安叫人民公安,我們的法院叫人民法院,大家想一下我們的城市里面,有多少人民醫(yī)院,最多的醫(yī)院叫做人民醫(yī)院,我們的城市有多少人民公園,都是人民。講到最后,我們的軍隊(duì)叫人民軍隊(duì),我們的政府叫人民政府,我們的國(guó)家叫人民共和國(guó),最厲害的我們的銀行叫人民銀行。我們花的錢叫人民幣。無(wú)處沒(méi)有人民,但是怎么能夠把人民至上的這個(gè)理念落實(shí)到實(shí)際工作中去,是對(duì)我們的一個(gè)檢驗(yàn),不光是說(shuō),還要做,人民至上,比如說(shuō)我們有一些礦難,礦難以后瞞報(bào),那肯定不是人民至上。所以我們要把人民至上具體落實(shí)到實(shí)際工作中去,還是不容易的。需要我們做扎扎實(shí)實(shí)的工作。

那么最后三個(gè)詞,我們?nèi)罕娐肪€教育就是為民,務(wù)實(shí),清廉。什么是為民?我的理解就是人民至上。這是最高標(biāo)準(zhǔn),人民至上。第二,務(wù)實(shí),什么是務(wù)實(shí)?就是我們講的實(shí)干興邦,反對(duì)文山會(huì)海形式主義,官樣文章,花架子。第三,清廉,什么是清廉?就是這一段,因?yàn)榱?xí)總書記到了這個(gè)西柏坡又講“兩個(gè)務(wù)必”,就是1949年我們進(jìn)城的時(shí)候,毛澤東講務(wù)必使全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必使全黨保持艱苦奮斗的作風(fēng)。清廉,就是兩個(gè)務(wù)必。好了,這個(gè)為民,它主要的應(yīng)該反對(duì)什么呢?我覺(jué)得是反對(duì)官僚主義,務(wù)實(shí)主要反對(duì)什么呢?反對(duì)形式主義,清廉主要反對(duì)什么呢?反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。所以這三個(gè)詞,為民、務(wù)實(shí)、清廉,它和我們反對(duì)的四風(fēng)是相互關(guān)照的。我們?yōu)槊瘢磳?duì)官僚主義,務(wù)實(shí)反對(duì)形式主義,清廉反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。這樣為民、務(wù)實(shí)、清廉,它就和反對(duì)那個(gè)世風(fēng)結(jié)合起來(lái)了,是一個(gè)整體。那么通過(guò)為民,堅(jiān)持人民至上,反對(duì)官僚主義,通過(guò)務(wù)實(shí),堅(jiān)持實(shí)干興邦,反對(duì)形式主義,通過(guò)清廉堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必,反對(duì)這個(gè)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),來(lái)加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,來(lái)改進(jìn)我們的工作,提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這大概就是群眾路線教育活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到的那個(gè)期望,實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo),達(dá)到的那個(gè)效果。

我們向這個(gè)方向來(lái)努力。好,這是第一個(gè)大問(wèn)題,第一個(gè)大問(wèn)題主要是講群眾路線教育和人民至上,所以它講的比較多。下面還有四個(gè)問(wèn)題,四個(gè)問(wèn)題就比較具體的問(wèn)題,我們講地會(huì)比較簡(jiǎn)練一些。

責(zé)任編輯:平晶晶校對(duì):總編室最后修改:
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