2 .高度反思性。風(fēng)險社會是人類由簡單現(xiàn)代性向反思現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變過程中的一種社會存在狀態(tài)。“風(fēng)險的概念直接與反思性現(xiàn)代化的概念相關(guān)。風(fēng)險可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險和不安全感的方式。風(fēng)險，與早期的危險相對，是與現(xiàn)代化的威脅力量以及現(xiàn)代化引致的懷疑的全球化相關(guān)的一些后果。它們在政治上是反思性的。”[5]高度反思性社會，使“社會實踐總是不斷地受到關(guān)于這些實踐本身的新認(rèn)識的檢驗和改造，從而在結(jié)構(gòu)上不斷地改變著自己的特征”[6]。這種反思性是指隨著科技及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)社會產(chǎn)生的威脅開始占據(jù)主導(dǎo)地位并且反過來對抗、改變著它由以產(chǎn)生的工業(yè)社會的基礎(chǔ)。風(fēng)險社會的這種高度反思性的特征使風(fēng)險社會既是對工業(yè)現(xiàn)代性的反叛、毀滅，又是對現(xiàn)代性發(fā)展思路的探索、開拓。高度反思性在引起政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)等社會結(jié)構(gòu)改變的同時，也必然會對個體的生理、心理、情感、審美等內(nèi)在機(jī)制產(chǎn)生巨大的影響，使個體的認(rèn)同與自我認(rèn)同不斷得到反思。

二、風(fēng)險社會中的政治認(rèn)同困境表現(xiàn)及原因分析

作為政治生活的重要內(nèi)容，政治認(rèn)同是社會成員在一定的政治文化觀念下產(chǎn)生的對政治體系的情感和意識上的歸屬感。從本質(zhì)上講，政治認(rèn)同既是一種個體的心理狀態(tài)又是一種現(xiàn)實的政治實踐。在風(fēng)險社會中，風(fēng)險已經(jīng)是內(nèi)在于社會運行機(jī)制自身的某種不確定性和危機(jī)。在風(fēng)險社會視域中，風(fēng)險是反思政治認(rèn)同的重要視角。

（一）政治認(rèn)同困境表現(xiàn)

1．價值認(rèn)同困境。認(rèn)同是一個價值評價的過程。政治認(rèn)同是社會成員對政治體系的歸屬感，是社會成員與政治體系在一定政治文化與制度結(jié)構(gòu)中意義理解的趨同過程，也是社會成員的意義理解與社會主導(dǎo)政治價值趨于一致的過程。價值認(rèn)同是政治認(rèn)同的核心，是認(rèn)同主體認(rèn)同政治體系及活動所蘊含的基本價值，并自覺地將自己與政治體系的主導(dǎo)價值觀統(tǒng)一起來，產(chǎn)生對政治體系的歸屬感，并付諸于具體的政治行為中。在風(fēng)險社會中，風(fēng)險總是意味著不確定性，是一種可能的、潛在的危險。風(fēng)險的不確定性、反思性使人們對主導(dǎo)價值規(guī)范產(chǎn)生理性質(zhì)疑和邊緣化擱置，從而影響著主導(dǎo)價值觀功能的發(fā)揮，不能對多元利益和多元價值觀進(jìn)行有效整合，從而導(dǎo)致一定的價值認(rèn)同困境。此外，在風(fēng)險社會中，風(fēng)險導(dǎo)致的價值沖突可能導(dǎo)致認(rèn)同主體人格失范和行為失范，出現(xiàn)自我認(rèn)同的危機(jī)，進(jìn)而弱化政治認(rèn)同。

2．政治制度認(rèn)同困境。政治認(rèn)同的獲得離不開良好制度的運作。“由于政治認(rèn)同產(chǎn)生于一定的政治身份，身份表明了一定社會成員政治權(quán)利與義務(wù)，也表明了規(guī)定這些權(quán)利與義務(wù)的法律與政治制度。現(xiàn)代國家普遍確立了公民身份制度，因而也確立了公民與國家之間的關(guān)系。公民把國家作為了歸屬，也就確立了公民要把國家所確立的政治制度作為他的認(rèn)同對象，其主要內(nèi)容涉及到對該國憲法、法律和制度的認(rèn)同。”[7]政治制度能否獲得認(rèn)同，取決于公民對它的評價，作為政治認(rèn)同主體的公民既是制度的制定者也是政治制度的最終評判者，認(rèn)同主體依據(jù)內(nèi)心的準(zhǔn)則對政治制度的正當(dāng)性進(jìn)行考量，通過公民之間的協(xié)商與妥協(xié)，實現(xiàn)對政治制度的認(rèn)同。在一定歷史條件下和一定社會范圍內(nèi)對各種利益進(jìn)行合理分配的理念、規(guī)則和狀態(tài)的公正，是制度的內(nèi)在要求和靈魂，也是影響制度評價的核心要素，是人類社會具有永恒價值的基本理念和基本行為準(zhǔn)則。但是公正的內(nèi)涵具有相對性，其導(dǎo)致的最終判斷具有不確定性。而且隨著社會成員之間利益關(guān)系的不斷調(diào)整，日益呈現(xiàn)出制度的缺失與不完善，會損害社會中弱勢群體或階層的利益，使得社會底層的民眾容易產(chǎn)生公正失衡的意識和不公正感，進(jìn)而影響社會成員對現(xiàn)有政治秩序的認(rèn)同。

3．“有組織的不負(fù)責(zé)任”。風(fēng)險的不確定性、潛在性、危險性，使處于風(fēng)險社會中的利益群體試圖通過對風(fēng)險的界定來保護(hù)自己，并通過界定風(fēng)險的方式來規(guī)避與自己利益相關(guān)的風(fēng)險，以維護(hù)自身的利益。風(fēng)險社會成了一個責(zé)任主體模糊和缺位的社會。在風(fēng)險社會中，政策制定者、公司和專家結(jié)成聯(lián)盟制造了現(xiàn)代社會的一系列風(fēng)險，然后又建立一套強(qiáng)勢話語來推卸責(zé)任，或者由于責(zé)任主體眾多，無法找到責(zé)任承擔(dān)者?？萍祭硇院徒?jīng)濟(jì)理性的共謀借助專家話語使現(xiàn)代性的主要社會制度對待風(fēng)險的真實態(tài)度是“有組織的不負(fù)責(zé)任”。正如烏爾里希·貝克所說，風(fēng)險的產(chǎn)生“與高度分化的勞動分工相一致，存在一種總體的共謀，而且這種共謀與責(zé)任的缺乏相伴。任何人都是原因也是結(jié)果，因而是無原因的”[8]。在風(fēng)險社會中越來越多的風(fēng)險被感知或有可能被感知，然而卻沒有一個人或機(jī)構(gòu)似乎明確地為任何事負(fù)責(zé)。傳統(tǒng)工業(yè)現(xiàn)代化的政治、社會機(jī)制無法應(yīng)對風(fēng)險的沖擊，“一種政治爆炸力隨著對現(xiàn)代化風(fēng)險的承認(rèn)而積累起來”[9]。“有組織的不負(fù)責(zé)任”必然觸及社會成員對權(quán)力和權(quán)威及其理性基礎(chǔ)的再認(rèn)識，使社會成員對政府和執(zhí)政者的職能和行為不斷產(chǎn)生質(zhì)疑。而政府和執(zhí)政者是政治認(rèn)同的主要客體，對認(rèn)同對象的質(zhì)疑必然會影響著社會成員的政治認(rèn)同狀況，在此情況下，一定程度的政治認(rèn)同危機(jī)也就出現(xiàn)了。

（二）政治認(rèn)同困境的原因分析

1.風(fēng)險的反思性加大了對認(rèn)同對象的批判，認(rèn)同被置于普遍的反思之中。貝克、吉登斯等人的風(fēng)險社會理論從風(fēng)險視角對現(xiàn)代性發(fā)展進(jìn)行反思與批判。反思性是風(fēng)險社會的重要特征，風(fēng)險社會就是一個工業(yè)社會的反思性現(xiàn)代化過程。“風(fēng)險社會也是一個具有自我批評傾向的社會。”[10]風(fēng)險社會并不是悲觀地宣布人類社會的發(fā)展必然陷入風(fēng)險或災(zāi)難的宿命，而是要求對現(xiàn)代化進(jìn)程及其經(jīng)典理論構(gòu)想進(jìn)行深層的反思。“在風(fēng)險社會這個階段，對由技術(shù)的、工業(yè)的發(fā)展所制造的危險的難以預(yù)測性的認(rèn)同，驅(qū)動了對社會環(huán)境的基礎(chǔ)的自我反思與對占統(tǒng)治地位的習(xí)俗和‘理性’原則的評價。”風(fēng)險是對人與外部世界的特定關(guān)系及主觀世界與客觀世界的關(guān)系的展現(xiàn)與反映。風(fēng)險是實踐過程中的風(fēng)險，與人的存在狀態(tài)相聯(lián)系。反思風(fēng)險就是對人和人的實踐的反思。認(rèn)同是現(xiàn)代人在現(xiàn)代社會塑造成的、以人的自我為軸心展開和運轉(zhuǎn)的對自我身份的確認(rèn)。每個人的認(rèn)同都是他或她反復(fù)思考、選擇并最終決定的。風(fēng)險的反思性加大了對認(rèn)同對象的批判，認(rèn)同被置于普遍的反思之中。在這種情況下，個人必須借助理性的力量走出反思的困境，去尋求一個經(jīng)過理性反思的精神家園和歸宿。