2.風(fēng)險(xiǎn)社會導(dǎo)致了“個體化”危機(jī)，破壞了原有的社會認(rèn)同。在風(fēng)險(xiǎn)社會中，現(xiàn)代化在促進(jìn)社會發(fā)展的同時，導(dǎo)致了一種三重的“個體化”：“脫離，即從歷史地規(guī)定的、在統(tǒng)治和支持的傳統(tǒng)語境意義上的社會形式與義務(wù)中脫離（解放的維度）；與實(shí)踐知識、信仰和指導(dǎo)原則相關(guān)的傳統(tǒng)安全感的喪失（去魅的維度）；以及重新植入——在這里它的意義完全走向相反的東西——亦即一種新形式的社會義務(wù)（控制或重新整合的維度）。”“在這種意義上，個體化意味著每一個人的生涯都從預(yù)定的命數(shù)中解脫出來，并為人們自己所掌握，容許并依賴于決定。”因此，“在個體化的社會里，個體必須忍受永遠(yuǎn)的不利條件，去學(xué)習(xí)將自身看作行動的中心和自己生涯、能力、取向和關(guān)系等等的規(guī)劃者。在反思性生涯的狀況下，‘社會’必須作為一種‘變量’進(jìn)行個體化的操作。”于是，原有的社會認(rèn)同基礎(chǔ)逐步被破壞。個人被迫成為自己生活規(guī)劃和行為的中心，產(chǎn)生了“個體化”危機(jī)，并使我們內(nèi)心充滿了本體的不安全感。

3風(fēng)險(xiǎn)的全球化引起了人們?nèi)粘Ｉ?、工作和政治領(lǐng)域的深刻變革。它不僅重構(gòu)了身份、認(rèn)同、生活方式、生活目標(biāo)，而且使個人的家庭生活、性、情感等方面也發(fā)生了重大變化。“全球化是‘內(nèi)在的’，它影響著我們生活中最私密的方面，或者說二者有著辯證的關(guān)系。如今，我們所說的私密及其在人際關(guān)系中的重要性，在很大程度上是全球化影響的結(jié)果。”總之，我們必然受到全球化的影響。“對某些人而言，‘全球化’是幸福的源泉；對另一些人來說，‘全球化’是悲慘的禍根。然而，對每個人來說，‘全球化’是世界不可逃脫的命運(yùn)，是無法逆轉(zhuǎn)的過程。”這種全球化也對當(dāng)代政治認(rèn)同提出了挑戰(zhàn)。一方面，經(jīng)濟(jì)的相互依賴以及超國家機(jī)構(gòu)的形成，削弱了國家的權(quán)力，削弱了民眾對國家的政治忠誠。另一方面，全球化也使西方國家的價(jià)值觀在全世界范圍內(nèi)得以確立，對當(dāng)代國家的政治秩序賴以維系的價(jià)值基礎(chǔ)造成巨大沖擊，這些都嚴(yán)重影響著人們的政治認(rèn)同。

三、基于風(fēng)險(xiǎn)社會的政治認(rèn)同增強(qiáng)的對策分析

風(fēng)險(xiǎn)對人的影響是雙重的。風(fēng)險(xiǎn)社會帶來了政治認(rèn)同的困境，同時也為解決困境提供了契機(jī)。

（一）加強(qiáng)制度性建設(shè)，規(guī)避制度風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)總是與現(xiàn)代制度緊密相連的，現(xiàn)代制度為風(fēng)險(xiǎn)的形成和擴(kuò)散提供了最初的制度框架，風(fēng)險(xiǎn)具有明顯的制度性特征。在風(fēng)險(xiǎn)社會中，各種制度被建立以防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，但這種制度本身卻往往又成為風(fēng)險(xiǎn)的源頭。制度的失范是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和加劇的重要原因。“現(xiàn)代制度的建立與運(yùn)行大大提高了人們認(rèn)識和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，但因制度系統(tǒng)的復(fù)雜性所帶來的制度功能部分失效，最終又成為更多、更大的風(fēng)險(xiǎn)不斷產(chǎn)生的制度性根源。”從這種意義上說，風(fēng)險(xiǎn)已成為一種“制度性”風(fēng)險(xiǎn)。“在風(fēng)險(xiǎn)社會理論中，‘環(huán)境’問題不再被認(rèn)為是外界的問題，而是從理論上被放在了制度的中心。”“風(fēng)險(xiǎn)社會的定義關(guān)系包括在一個特定的文化范圍內(nèi)建構(gòu)特定的規(guī)則、制度和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定與評估能力。”要規(guī)避和解決這種深層的制度性風(fēng)險(xiǎn)，必須建立健全一套有序的制度和規(guī)范，增強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)社會制度的科學(xué)性、合理性和現(xiàn)實(shí)性，以增強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制，又能對社會風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。為此，貝克大聲疾呼：“為了說明世界風(fēng)險(xiǎn)‘社會’，有必要行動起來，促進(jìn)形成應(yīng)對全球風(fēng)險(xiǎn)的‘國際制度’。”而制度認(rèn)同是增強(qiáng)政治認(rèn)同的保證，制度能為認(rèn)同提供合法性認(rèn)可與支持，為認(rèn)同主體行為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的政治秩序。作為規(guī)則的政治制度通過規(guī)則體系對個體或集體行動者的活動方式予以限制，還可以對個體或集體行動者的激勵或偏好產(chǎn)生約束作用。此外，政治制度能夠以促進(jìn)合作的方式為個體的能動性的發(fā)揮提供保障，以增強(qiáng)他們的集體認(rèn)同。為此，要加強(qiáng)制度性建設(shè)，努力規(guī)避制度風(fēng)險(xiǎn)。

（二）維護(hù)大眾的利益，實(shí)現(xiàn)利益和諧

利益在本質(zhì)上是一種社會關(guān)系范疇，是需要主體和需要對象之間的一種矛盾關(guān)系。 “隨著分工的發(fā)展也產(chǎn)生了個人利益或單個家庭的利益與所有相互交往的人們共同利益之間的矛盾。”而隨著全球化進(jìn)程的不斷加速，特殊利益與公共利益的分裂與對立直接促成了全球風(fēng)險(xiǎn)社會的來臨。這是因?yàn)椋?ldquo;從特殊利益出發(fā)的政治行動不可避免地存在著一種可能——尤其是在政治特殊利益與更大范圍的公共利益不協(xié)調(diào)、相互沖突的時候，即政治行動導(dǎo)致并擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)”。“由于政治行動以自己的特殊利益為出發(fā)點(diǎn)，對于現(xiàn)有的即使風(fēng)險(xiǎn)后果已經(jīng)明顯顯現(xiàn)的社會實(shí)踐行動，為了自己特殊的政治利益和政治目標(biāo)，就會對這些實(shí)踐行動采取默許、認(rèn)可甚至縱容的態(tài)度。”在風(fēng)險(xiǎn)社會中，利益不僅僅是社會資源配置的隱性線譜，而且成為社會行動施向的潛在標(biāo)桿。政治認(rèn)同本身反映了人與人之間的利益關(guān)系，認(rèn)同主體具有一定的利益追求性，他的任何思想和行為都是受利益需要驅(qū)動的，對利益的追求是人們從事任何政治活動的出發(fā)點(diǎn)。作為政治認(rèn)同主體的人都是從自己的利益出發(fā)，對政治體系表現(xiàn)出肯定或否定的態(tài)度，形成政治情感和政治價(jià)值傾向性。為此，要維護(hù)大眾的公共利益，實(shí)現(xiàn)利益和諧。