走完司法程序恐將延續(xù)數(shù)年

底特律飽受六十年財政困擾，長期債務已經(jīng)超過185億美元，凱文·奧爾表示，底特律市每1美元的財政收入中，就有38美分用于償債，而到2017年，這一數(shù)字將上升到65美分。

從債權人結構看，底特律欠退休人員的錢占其總債務的大頭。根據(jù)破產申請文書，底特律有超過10萬名債主，包括退休工人、公務員、銀行和企業(yè)、財產持有者。其中，最大的債主為兩大公共雇員養(yǎng)老基金——底特律公務員退休管理系統(tǒng)持有20億美元，警察與火警局退休管理系統(tǒng)持有14億美元。

債務問題積重難返，加上美國復雜的司法程序，底特律要走完整個破產程序恐怕也將耗時長久。在美國，即便是一般的商業(yè)性破產案件，通常需一年半的時間才能審結。美國之前申請破產的亞拉巴馬州杰斐遜縣和加利福尼亞州的斯托克頓，申請破產程序歷時超過1年，一些相關事項甚至持續(xù)至今。

英國廣播公司報道，專家預計，底特律這場關于債務的法律戰(zhàn)將拖延數(shù)年，并將花費數(shù)千萬美元。

凱文·奧爾7月18日在新聞發(fā)布會上說，他希望明年夏季或秋季底特律能“走出”破產。路透的報道稱，奧爾設定的時間是2014年9月份。不過，據(jù)報道，美國當?shù)匾恍┦姓飘a領域專家認為，由于城市破產涉及的議題、相關方和法律程序眾多，要在上述時間內完成可能性不大。

（圖片：7月18日，底特律緊急財政管理人凱文·奧爾（右）出席新聞發(fā)布會。）

7月30日，史蒂文·羅茲法官，就底特律申請破產保護的關鍵時間點提出建議：8月19日前，債權人所有反對底特律具備申請破產保護資格的動議應予提交；10月23日開始，進行底特律是否具備申請破產保護資格的庭審；2014年3月1日前，底特律是否需要遞交債務重組計劃。

從這個時間表上看，凱文·奧爾的愿望似乎還是略微急迫了些。

哥倫比亞廣播公司當?shù)貢r間8月3日的報道說，底特律希望在今年年底就提交債務重組計劃，報道評論說，底特律的想法非常激進。

據(jù)國內媒體報道，中國政法大學教授李曙光表示，由于程序比較復雜，特別是債權人能否認同債務償還方式等，時間會比較久。一般來說，重組一個城市的債務，對于底特律這樣一座大城市而言，最少需要半年甚至是一年以上的時間。因為涉及到還債的問題，最終全部破產程序走完，需要5年至10年的時間。（完）

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