吳敬璉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來方向(7)

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吳敬璉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來方向(7)

八、防止極端思潮撕裂社會(huì)

當(dāng)前,有兩種極端趨勢(shì)值得特別警惕。

一種是擴(kuò)大尋租基礎(chǔ)的趨勢(shì)。在21世紀(jì)的城市化過程中,出現(xiàn)了一個(gè)新的尋租空間即各級(jí)政府壟斷土地資源,用以生財(cái)。據(jù)農(nóng)口專家估計(jì),通過出售從農(nóng)民征用來的土地,各級(jí)政府能夠拿到的土地差價(jià)總額高達(dá)20萬~35萬億元,這么大規(guī)模的財(cái)富被各級(jí)政府官員控制,可見尋租空間有多大。所以跟土地有關(guān)的腐敗官員可以說是前仆后繼。

另一個(gè)是貧富差別拉大的趨勢(shì)。中國(guó)目前的基尼系數(shù),大致在0.5左右,貧富懸殊的程度已經(jīng)居于世界前列。

這兩個(gè)問題愈演愈烈還不是最可怕的。如果能夠認(rèn)真、理性地討論,當(dāng)前中國(guó)面臨的社會(huì)問題應(yīng)該是能夠找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法的,不會(huì)沒有出路。

但是現(xiàn)在的問題是,除了那些靠權(quán)力尋租的特殊既得利益者頑強(qiáng)地固守他們的陣地,甚至還要擴(kuò)大他們的特權(quán)外,有些人采取另一種極端的立場(chǎng),認(rèn)為問題的癥結(jié)并不是政府支配資源和干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)權(quán)力太大,反而認(rèn)為是市場(chǎng)放得太開,政府管得不夠,還不夠強(qiáng)大有力,因而要求用強(qiáng)化政府權(quán)力的辦法去解決矛盾。他們極力要使人們相信,目前中國(guó)遇到的種種問題,從分配不公到看病貴、上學(xué)難,甚至國(guó)有資產(chǎn)流失,都是市場(chǎng)化改革造成的。他們給出的解決方案是:擴(kuò)張政府的權(quán)力,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),在重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)行“再國(guó)有化”和“再集體化”,甚至要求重舉“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的旗幟,“再來一次無產(chǎn)階級(jí)文化大革命”,實(shí)現(xiàn)“對(duì)黨內(nèi)外資產(chǎn)階級(jí)的全面專政”。

其實(shí),目前社會(huì)上存在的種種丑惡現(xiàn)象,從根本上說是緣于經(jīng)濟(jì)改革沒有完全到位、政治改革嚴(yán)重滯后、行政權(quán)力變本加厲地壓制和干預(yù)民間經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成廣泛的尋租活動(dòng)基礎(chǔ)的結(jié)果。大眾對(duì)這些丑惡現(xiàn)象的不滿,正可以成為推動(dòng)改革繼續(xù)前行、填平陷阱、掃除腐敗的重要?jiǎng)恿?。然而,如果聽任改革開放前舊路線和舊體制的支持者利用這種情勢(shì)蒙蔽和誤導(dǎo)大眾,把反對(duì)的目標(biāo)從進(jìn)行權(quán)力尋租的特殊既得利益者轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)化改革的一般受益者——企業(yè)家、專業(yè)人員等的身上,也可以把大眾引向歧途。

古今中外的歷史證明,不論是“左”的極端主義還是“右”的極端主義,都會(huì)給社會(huì)帶來災(zāi)難。中國(guó)改革雖然取得了顯著成績(jī),但是,離建成富裕、民主、文明國(guó)家的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。特別是近年來由于一些重要經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的改革遲滯,一些社會(huì)矛盾變得尖銳起來。人們由于社會(huì)背景和價(jià)值觀上的差異,往往對(duì)這些矛盾的由來作出不同的解讀,提出不同的解決之策。他們之間的分歧,完全可以通過自由和切實(shí)的討論來求同存異和尋求共贏的解決方案。在這種社會(huì)矛盾凸顯、不同政治訴求之間的爭(zhēng)辯趨于激化的時(shí)刻,如何正本清源,重聚改革共識(shí),防止各種極端思潮撕裂社會(huì),避免“不走到絕路絕不回頭”的歷史陷阱,就成為關(guān)系民族命運(yùn)的大問題。

作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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