6月底在北京召開(kāi)的全國(guó)地方社科院院長(zhǎng)座談會(huì)，30個(gè)省級(jí)社科院和部分城市社科院都派來(lái)了主要負(fù)責(zé)人。座談會(huì)邀請(qǐng)了社科領(lǐng)域的“龍頭老大”中國(guó)社科院來(lái)介紹創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，但主要是借機(jī)學(xué)習(xí)如何“找錢(qián)、找項(xiàng)目”。

“國(guó)家院(中國(guó)社科院)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們非常重要。即使不開(kāi)這個(gè)會(huì)，各地也會(huì)到國(guó)家院去問(wèn)，科研是怎么開(kāi)展的，科研經(jīng)費(fèi)是怎樣拿到的。”某省社科院負(fù)責(zé)人表示，自己最主要的工作任務(wù)就是“找錢(qián)、找項(xiàng)目”。

這背后，是地方社科院深深的危機(jī)感。

致力于咨政建言、研究各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的省級(jí)社科院，發(fā)現(xiàn)自己慢慢被擠到了(或依然處在)省委、政府智庫(kù)群的外圍，日益邊緣化。

　最外圍官方智庫(kù)的尷尬

　“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。”

中國(guó)大陸31個(gè)省份，除海南外，都設(shè)立了省級(jí)社科院，是直屬省委、省政府的正廳級(jí)事業(yè)單位。海南省在建省辦特區(qū)過(guò)程中遵循“小政府大社會(huì)”的理念，并未設(shè)立社科院。

對(duì)于所有省級(jí)社科院來(lái)說(shuō)，2004年中央3號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》帶來(lái)了機(jī)遇性的轉(zhuǎn)型。

在那之前，省級(jí)社科院長(zhǎng)期以開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究為主，如馬克思主義、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、世界史、社會(huì)史、宗教學(xué)等等，是一個(gè)類(lèi)似大學(xué)的“象牙塔”。3號(hào)文件提出，地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究，有條件的可開(kāi)展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)理論研究。

之后，各省級(jí)社科院都逐漸把定位轉(zhuǎn)到省委、政府的思想庫(kù)、智囊團(tuán)，為政府公共決策的制定和執(zhí)行提供支撐和服務(wù)。

但接近地方權(quán)力中心的路其實(shí)走得頗為艱難。某省社科院的前任院長(zhǎng)將地方黨委、政府的智庫(kù)排了個(gè)層次：第一層次是黨委、政府的兩個(gè)政策研究室，第二層次是省政府發(fā)展研究中心，第三層次是政府決策咨詢(xún)委員會(huì)(大多數(shù)省份設(shè)立)，第四層次是社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)，第五層次才是地方社科院、科研機(jī)構(gòu)和高校。

正因?yàn)樘幵诠俜街菐?kù)的外圍，不少社科院感覺(jué)到越來(lái)越強(qiáng)烈的生存危機(jī)。