【訪談嘉賓】

任劍濤 知名政治學(xué)者，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

當前，黨的群眾路線教育實踐活動正在全國展開，主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。今天的語境下，何謂“官僚主義”，反“官僚主義”主要指反什么？

新京報專訪知名政治學(xué)者，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授任劍濤。

定性 社會心理反感“官僚主義”

必須把反對體制化和反對思想工作作風的官僚主義結(jié)合起來，滿足社會心理的期待，提高治理績效。

新京報：在今天的反“官僚主義”的語境下，“官僚”指什么？

任劍濤：“官僚”是人類歷史上悠久的社會政治現(xiàn)象。人類文明社會以來，尤其是建立穩(wěn)定的政治統(tǒng)治以來，“官僚”就已經(jīng)出現(xiàn)了。而官僚制度是人類集群生活中一種不得已的制度安排，也是人類逃不出的怪圈，這種制度只能去完善它，解決它的弊端，不可能去消除。

新京報：為什么？

任劍濤：因為人類在建立政治社會時必然面臨政治管理和行政管理，也就是權(quán)威和服從的關(guān)系問題，不可能是無政府的自我管理。

新京報：那什么是“官僚主義”？

任劍濤：所謂的“官僚主義”有四個指向，除了剛才說的歷史指向，還有三個指向：

一個是政治指向，是指在反對官僚本體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上所談?wù)摰母扇宏P(guān)系，在政治上以反對官僚制度以及作為官僚制度的思想觀念、工作作風和體制結(jié)構(gòu)為指向。

另一個是行政指向，是指面對體制化的官僚結(jié)構(gòu)，人們謹守自己的體制安排，拒絕在體制之間解決問題的被動工作狀態(tài)。

還有一個是社會指向，是指在干群關(guān)系中人們難以容忍的一種思想作風和工作作風。社會指向?qū)用娴姆磳倭胖髁x，能夠贏得社會公眾的積極響應(yīng)，因為它適應(yīng)了社會心理的需求。

新京報：“官僚”和“官僚主義”該如何區(qū)分？