鄉(xiāng)鎮(zhèn)是改革發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、保持穩(wěn)定的“第一線”和服務(wù)群眾的“最前沿”，承擔(dān)著鞏固國(guó)家政權(quán)、維護(hù)基層穩(wěn)定、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓民生的重大使命。近年來，金川縣積極創(chuàng)新思路、深化舉措，大力探索“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”之策，著力夯實(shí)治世根基，取得明顯成效。

近年來，金川縣創(chuàng)造性推行“六三”工作法，著力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、群眾感情不深等問題，探索出一條強(qiáng)鄉(xiāng)興村之路，為該縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。

一、推行“三制”工作法，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)運(yùn)行水平。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“上面千條線，下頭一根針”的格局，推行“業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制”，將組織、紀(jì)檢、民政、國(guó)土、水利等各項(xiàng)事務(wù)性工作分工落實(shí)到每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核制，確保日常工作有人常抓?？h委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工，組建由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的若干小組，實(shí)行分組聯(lián)村包片工作責(zé)任制，確保中心工作領(lǐng)導(dǎo)抓、重點(diǎn)抓。建立完善突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等應(yīng)急處置預(yù)案，組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊(duì)伍，健全應(yīng)急工作預(yù)警機(jī)制和全員動(dòng)員機(jī)制，保證“第一時(shí)間”迅速行動(dòng)，全員參與重大突發(fā)事件處置，確保應(yīng)急工作快捷、高效。該縣觀音橋鎮(zhèn)通過實(shí)施“三制”工作法，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源有效整合、分工協(xié)作、集中攻堅(jiān)的組織工作體系，極大提高了工作效率，在不到一年時(shí)間便成功申創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，創(chuàng)造了藏區(qū)短時(shí)間申創(chuàng)國(guó)家級(jí)景區(qū)的奇跡。

二、推行“三定”工作法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人干事、人浮于事等突出問題，推行“因事定崗、分類定制、績(jī)效定酬”辦法，徹底打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位的界限，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，切實(shí)將有限的人力資源做到因材施用、人盡其才、才盡其用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建黨政綜合辦公室和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解四個(gè)中心，實(shí)行干部公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，做到“因事定崗”。

三、推行“三進(jìn)”工作法，構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系。針對(duì)干部作風(fēng)漂浮、黨群干群關(guān)系疆化等問題，該縣堅(jiān)持“進(jìn)村尋問題、進(jìn)村化矛盾、進(jìn)村解民憂”工作思路，變?nèi)罕娚祥T找干部為干部入戶找群眾，著力構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系。

四、推行“三教育”工作法，筑牢團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。針對(duì)基層干部群眾教育缺失的問題，著力強(qiáng)化“黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾素質(zhì)教育”，縣級(jí)干部每年到鄉(xiāng)村上黨課不少于4次，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織每年開展黨性分析不少于4次、民主評(píng)議不少于2次，召開群眾“點(diǎn)評(píng)會(huì)”不少于3次，有效促進(jìn)了黨員、干部、群眾教育經(jīng)?；⒅贫然?。

五、推行“三示范”工作法，提高群眾自我發(fā)展能力。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不平衡等問題，該縣深入開展“黨員先鋒示范戶、文明衛(wèi)生示范戶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范戶”評(píng)選活動(dòng)，通過樹立比學(xué)標(biāo)桿，與貧困黨員和群眾結(jié)對(duì)子傳授發(fā)家致富經(jīng)驗(yàn)等模式，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，著力營(yíng)造鄉(xiāng)、村、戶爭(zhēng)相發(fā)展、競(jìng)相爭(zhēng)先，先富帶動(dòng)后富的生動(dòng)局面，形成“干部領(lǐng)著干、黨員帶頭干、大家一齊干”的良好氛圍。

六、推行“三集中”工作法，推進(jìn)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。以推進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，著力推行“村社集中服務(wù)、政務(wù)集中辦公、財(cái)務(wù)集中管理”工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部每月定期到村集中辦公2次以上，集中解決群眾的實(shí)際困難和問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周確定兩天時(shí)間，開展集中政務(wù)服務(wù)，集中辦理群眾事務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，嚴(yán)格實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管制度；村“兩委”干部每天輪流值守，對(duì)群眾需要辦理的事情實(shí)行集中代辦，切實(shí)為農(nóng)牧民和村級(jí)組織提供“一站式”便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。金川鎮(zhèn)通過“三集中”工作法，利用有限的辦公條件和資源，成立了“便民服務(wù)中心”，堅(jiān)持每周一、周四在“便民服務(wù)中心”集中辦公，受到群眾的熱烈歡迎和一致好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了“以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚民心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立形象”的良好社會(huì)效益。