原題：“即時(shí)關(guān)愛”變“雨后送傘”為“雪中送炭” 

“雨后送傘”的救助模式呼喚“即時(shí)關(guān)愛”出臺

“本來開展社會救助是為民做好事，但長期困擾基層黨委、政府的一個(gè)普遍性問題是，隨著救助力度的不斷加大，群眾滿意度卻不如預(yù)期那么高。”

為了改變這種情況，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，山東省乳山市堅(jiān)持從黨內(nèi)做起，創(chuàng)建了黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”新機(jī)制。主要做法：一是突出針對性。對突發(fā)意外事故造成人身傷害住院治療的黨員、突患重大疾病入院治療的黨員、突遇自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭受災(zāi)嚴(yán)重的黨員，納入黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”的范疇，由基層黨支部申報(bào)，經(jīng)所在黨委審核、市委組織部同意后，領(lǐng)取慰問金并及時(shí)看望慰問黨員，慰問金從市管黨費(fèi)中列支，一般情況每人次500元，最高1000元。二是增強(qiáng)主動性。進(jìn)一步暢通救助渠道，要求基層黨支部書記時(shí)刻把黨員群眾冷暖疾苦掛在心上，主動加強(qiáng)與黨員群眾的聯(lián)系溝通，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間匯報(bào)、第一時(shí)間慰問、第一時(shí)間救助，力爭發(fā)現(xiàn)一個(gè)救助一個(gè)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)救助；對個(gè)別情況特殊的，也可在第一時(shí)間由支部向所在黨委匯報(bào)，先墊付慰問金、看望救助黨員，后申請領(lǐng)取慰問金。三是注重時(shí)效性。對符合“即時(shí)關(guān)愛”條件的黨員，從意外情況發(fā)生到基層支部發(fā)現(xiàn)上報(bào)，明確要求在7天之內(nèi)，最長不超過15天，逾期納入其他渠道進(jìn)行社會救助，不再列入“即時(shí)關(guān)愛”范疇受理。

受惠黨員心聲：好好養(yǎng)病，回去好好干

從2012年4月開展黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”以來，乳山市把黨的溫暖和組織的關(guān)愛送到了黨員群眾心坎上，把有限的資金花在了“刀刃”上，實(shí)現(xiàn)了社會救助效益最大化，強(qiáng)化了基層黨組織書記的責(zé)任意識和群眾觀念，推動了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。很多受到“即時(shí)關(guān)愛”的黨員都表示，要好好養(yǎng)病，回去好好干。

將“即時(shí)關(guān)愛”從黨內(nèi)延伸到黨外

目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將“即時(shí)關(guān)愛”的模式推廣到其他社會救助上來。

“‘即時(shí)關(guān)愛’就是要將‘雨后送傘’變?yōu)?lsquo;雪中送炭’，把黨的溫暖和組織關(guān)懷送在黨員群眾最需要的時(shí)刻，讓群眾更滿意。”乳山市委書記高書良說。

“即時(shí)關(guān)愛”是個(gè)簡便易行的好辦法

開展社會救助工作、幫扶弱勢群體是為民辦實(shí)事、做好事，是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任，在這個(gè)過程中如何把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，是考驗(yàn)各級黨委政府執(zhí)政水平與能力的試金石。自改革開放以來，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如何做好新形勢下的群眾工作、如何加強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系、何如進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，是擺在各級黨委政府和黨員干部的重大課題。近些年來一些突發(fā)事件如紅十字會、郭美美事件等也使群眾對社會救助、慈善救助等產(chǎn)生了許多質(zhì)疑，因此基層黨委政府和社會團(tuán)體在這方面也做了大量探索和實(shí)踐，有的還比較成功，具有示范意義和推廣價(jià)值。

山東省乳山市從健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制入手，創(chuàng)建的“即時(shí)關(guān)愛”新機(jī)制，突出針對性，增強(qiáng)主動性，講究時(shí)效性，是社會救助工作理念、思路、模式、方法、機(jī)制的創(chuàng)新，他們的做法之所以深受基層黨員干部群眾的歡迎和好評，關(guān)鍵是做到了三點(diǎn)：一是關(guān)愛對象明確，關(guān)愛渠道暢通，關(guān)愛情況具體，不能攀比，沒有爭議，也不必平衡照顧，救助及時(shí)有效，公開公正，又有針對性，黨員滿意，群眾叫好，基層歡迎。二是堅(jiān)持“雪中送炭”，不搞“雨后送傘”，變年終關(guān)懷、集中關(guān)懷為日常關(guān)懷、即時(shí)關(guān)懷，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)救助，把黨的溫暖和組織的關(guān)愛送到了黨員群眾心坎上，把有限的資金花在刀刃上，實(shí)現(xiàn)了社會救助效益最大化。三是強(qiáng)化了基層黨組織書記的責(zé)任意識和群眾觀念，調(diào)動了基層干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾關(guān)注群眾的主動性和積極性，促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力，推動了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。