總理所說的這組數(shù)據(jù)說明了什么？簡政放權(quán)對解決就業(yè)問題起到怎樣的作用？

張車偉：這個現(xiàn)象顯現(xiàn)出，目前企業(yè)審批手續(xù)簡化，既方便企業(yè)又能夠更多吸納就業(yè)人口。創(chuàng)造就業(yè)的主體是企業(yè)，企業(yè)放活了、限制少了、準(zhǔn)入門檻低了，就業(yè)無疑就更容易了。企業(yè)的增多一方面是就業(yè)總量的擴(kuò)大，資格資質(zhì)限制的減少意味著適合就業(yè)的人數(shù)增加了，企業(yè)可挑選的分母增大了，可挑選就業(yè)的人才更多了。所以這兩個方面加在一起，對于促進(jìn)就業(yè)是非常好的。

我國現(xiàn)在出現(xiàn)的就業(yè)難，和經(jīng)濟(jì)增長速度關(guān)系并不是很大，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度長期以來在世界上都是名列前茅，即使現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已減緩，對于全世界而言，中國的增長率仍然非常高。但是為什么現(xiàn)在還有就業(yè)難？就像總理所說的，現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)育不是很好，資格管制太多，各個行業(yè)的準(zhǔn)入規(guī)則特別多，所以限制了很多人的就業(yè)。

胡穎廉：我想從從組織行為理論上進(jìn)行分析，一個人要同時具備“想就業(yè)”、“值得就業(yè)”和“能就業(yè)”三個要素后，才能成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。然而，當(dāng)前我國各領(lǐng)域還存在阻礙就業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素，比如市場不正當(dāng)競爭和不公平交易行為較多，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的權(quán)益得不到保障，不值得做；再比如在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，市場準(zhǔn)入門檻偏高，不必要的行政審批過多，不能做。因此，簡政放權(quán)，“多管宏觀、少管微觀”的理念，實(shí)際上是在為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供穩(wěn)定的未來預(yù)期，激勵其投資創(chuàng)業(yè)。具體而言就是“一增一減”，一是做好市場監(jiān)管，二是減少行政審批。

王江松：總理的分析是客觀的，中小微企業(yè)已經(jīng)并將在越來越大的程度上成為就業(yè)的主渠道。但是，由于控制國家經(jīng)濟(jì)命脈的國企對這些企業(yè)的擠壓，由于對這些企業(yè)過度的行政控制以及一些貪腐干部“敲骨吸髓”，這些年中小微企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻滯，一些企業(yè)主收攤后投資移民，很多企業(yè)把沉重的代價轉(zhuǎn)移給勞動者和自然環(huán)境，瘋狂地?fù)埔话押缶?ldquo;跑路”，這給我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展留下了極其嚴(yán)重的后遺癥。

簡政放權(quán)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，無論對于我國長期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，還是對于關(guān)系到億萬民眾的就業(yè)增長，無疑是一個正確的選擇，問題的關(guān)鍵是如何沖破現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和利益格局的阻撓，為中小微企業(yè)的發(fā)展提供一個公平公正的平臺以及廉潔高效的政府服務(wù)。